Для чего нужны налоговые регистры
Регистры налогового учета служат для обобщения сведений, необходимых для расчета тех или иных налогов. Они, во-первых, помогают налоговикам контролировать полноту уплаты налогов налогоплательщиками, а во-вторых, позволяют самим налогоплательщикам проверять правильность осуществляемых ими расчетов по тому или иному виду налогового обязательства и упрощают формирование налоговых отчетов.
ВАЖНО! Несмотря на то, что налоговое законодательство обязывает налогоплательщиков создавать и вести такие регистры, их формы не утверждены законодательно, а потому каждое предприятие (или ИП) обязано самостоятельно разработать структуры применяемых налоговых регистров, при этом важно утвердить их учетной политикой.
Налоговые регистры должны отвечать следующим общим требованиям:
- непрерывное формирование учетных налоговых данных в хронологической последовательности;
- осуществление полного раскрытия порядка формирования налоговой базы;
- простота восприятия информации, отраженной в регистре, и удобство его заполнения;
- ведение в бумажном или электронном виде.
Подробнее о том, как вести налоговые регистры, см. в статье «Ведение аналитических регистров налогового учета (формы)».
Что касается налоговых регистров по НДФЛ, ст. 230 НК РФ устанавливает для них свои специфические критерии. Подобный регистр должен включать:
- информацию, позволяющую однозначно идентифицировать налогоплательщика;
- его статус;
- виды выплачиваемых ему доходов и их суммы;
- виды и суммы предоставленных вычетов;
- суммы, уменьшающие налоговую базу;
- даты выплаты дохода, удержания и уплаты НДФЛ.
О требованиях, предъявляемых к регистрам по НДФЛ, читайте в статье «Как ведется регистр налогового учета по НДФЛ?».
Ответственность за формирование налоговых регистров несут сотрудники, которые их составляют и подписывают. Они же отвечают за сохранность этих документов и за обеспечение невозможности доступа к ним посторонних лиц. Вносить исправительные записи в регистр может только ответственный сотрудник. При этом он обязан заверить корректирующую запись своей подписью, проставить дату внесения корректировки и привести соответствующие пояснения.
Пример налогового регистра для 6-НДФЛ см. в типовой ситуации от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе КонсультантПлюс, получите пробный онлайн-доступ бесплатно. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Что представляет собой бланк 6-НДФЛ
Форма 6-НДФЛ, по которой отчитываемся за 2025 год, введена с 1 квартала 2024 года, она же действует и в 2026 г. Скачайте актуальный бланк 6-НДФЛ для подготовки отчетности за 2025 год, кликнув по картинке ниже:
6-НДФЛ за 2025 год
Образец 6-НДФЛ за 2025 год можно посмотреть в КонсультантПлюс, бесплатно, оформив пробный доступ к системе:
Скачать бланк 6-НДФЛ актуальной формы и за прошедшие отчетные периоды для сдачи уточненного расчета можно здесь.
Каковы особенности этого отчета:
- Заполняется 6-НДФЛ не в разрезе данных по каждому налогоплательщику, а по всем налогоплательщикам-физлицам, которым был выплачен доход налоговым агентом, в целом (п. 1 ст. 80 НК РФ).
- Данные по удержанным и выплаченным физлицам доходам фиксируются нарастающим итогом с начала года (п. 1 ст. 230 НК РФ).
- Периодичность сдачи — ежеквартально.
- Основание заполнения формы — данные налогового учета, содержащиеся в регистрах (п. 1 ст. 230 НК РФ).
О том, где и как заполнить данную форму онлайн, читайте в статье «Можно ли заполнить форму 6-НДФЛ онлайн?».
Какие данные необходимы для формирования 6-НДФЛ
Для того чтобы понять, как составить налоговый регистр для формирования данного отчета, рассмотрим, какую информацию содержит бланк 6-НДФЛ, и разберем его состав.
6-НДФЛ включает:
- титульный лист;
- раздел 1 под названием «Сведения об обязательствах налогового агента»;
- раздел 2, называемый «Расчет исчисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц».
Для заполнения титула формы понадобятся:
- Реквизиты налогового агента (его название, ИНН, КПП).
- Реквизиты реорганизованной организации и формы ее реорганизации (для правопреемников).
- Период, за который составляется отчет.
- Код налоговой инспекции, в которую необходимо направить расчет (для организаций — в ФНС по месту их нахождения, для ИП — по месту жительства или по месту осуществления деятельности (для ИП, что работают на патенте)).
- Код ОКТМО в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований ОК 033-2013 (приказ Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст). Организации проставляют код той территории, на которой они расположены, а ИП — той, на которой проживают или осуществляют деятельность.
Для оформления раздела 1 нам потребуются:
- информация о периоде удержания налога, соответствующем первому, второму, третьему, четвертому, пятому или шестому сроку сроку уплаты НДФЛ (п. 6 ст. 226 НК РФ);
- суммы удержанного налога с физлиц к перечислению по конкретному сроку платежа.
Для заполнения раздела 2 нам необходимы:
- размер ставок НДФЛ, по которым исчисляется налог;
- суммы начисленных всем физлицам доходов;
- суммы вычетов по НДФЛ;
- размер налога, исчисленного и удержанного, суммы налога удержанного необходимо привести по периодам удержания;
- количество физлиц, получивших доход от налогового агента.
Разобравшись с перечнем информации, которая нам понадобится для формирования отчета 6-НДФЛ, перейдем к разработке формы налогового регистра для него.
Лучше понять порядок расчета НДФЛ вам поможет материал «Практические задачи по НДФЛ с решениями».
Как составить налоговый регистр для учета НДФЛ
В 2025-2026 годах вы можете использовать для формирования расчета 6-НДФЛ тот же регистр, что ранее использовали для справок 2-НДФЛ, с учетом последних нововведений, имеющий следующую структуру:
|
Сведения учетного регистра |
Комментарии по заполнению |
|
Информация для идентификации налогоплательщика |
Приводим перечень данных о работающих сотрудниках:
|
|
Перечень доходов |
Для каждого вида дохода должно быть предусмотрено свое поле, в которое заносится особый цифровой код, соответствующий виду дохода. Коды приведены в приложении к порядку заполнения. По необлагаемым НДФЛ доходам данные отражать необязательно. Облагаемые НДФЛ доходы, имеющие пределы необложения налогом, фиксируются в регистре на общих основаниях, поскольку они могут накапливаться в течение года |
|
Перечень вычетов |
Вычеты фиксируются в регистре с приведением соответствующих кодов. Перечень кодов см. в порядке заполнения. |
|
Суммы доходов |
Указываем суммы, начисленные конкретному физлицу до уменьшения на вычеты |
|
Даты выплаты доходов |
В данном поле указывается дата выплаты доходов в соответствии с нормами ст. 223 НК РФ. В настоящее время она соответствует дате выдачи сумм доходов из кассы наличными деньгами, безналичного перечисления на карту физлица |
|
Статус налогоплательщика |
В данном поле указывается, к какому виду лиц относится налогоплательщик исходя из его резидентства в РФ |
|
Дата / период удержания НДФЛ |
Указываем день фактического удержания налога |
|
Дата перечисления НДФЛ |
Заполняем в соответствии с платежными документами |
|
Реквизиты платежного документа |
Указываем номер, дату и сумму платежки на уплату НДФЛ |
|
Сумма НДФЛ |
Фиксируем сумму рассчитанного и удержанного налога |
Бланк регистра, сформированного в рассмотренной выше структуре, вы можете скачать далее.
Составляем налоговый регистр для отчета 6-НДФЛ
Эксперты КонсультантПлюс подготовили образец регистра по НДФЛ, применяемый за 2025 год. Вы можете скачать его бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Скачать образец налогового регистра по НДФЛ за 2025 год в КонсультантПлюс бесплатно
Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Особенности наложения ответственности за несоставление или некорректное составление регистра для 6-НДФЛ
Отсутствие налоговых регистров законодательство РФ рассматривает как грубое нарушение правил учета доходов и расходов, наказываемое штрафом (ст. 120 НК РФ) в размере 10 000–40 000 руб. в зависимости от того, сколько длилось правонарушение и как оно повлияло на размер налоговой базы (письмо ФНС России от 29.12.2012 № АС-4-2/22690). Арбитры в данном случае — на стороне контролеров. Однако не в тех случаях, когда налоговики превышают свои полномочия.
Не получится оштрафовать налогоплательщика:
- За использование регистров по НДФЛ, формы которых не утверждены учетной политикой. Однако стоит понимать, что составлять максимально полную учетную политику — в интересах самого налогоплательщика, ведь она является мощным оружием в спорах с налоговыми контролерами по вопросам применения налоговых регистров. Поэтому мы настоятельно рекомендуем вам закрепить форму регистра для 6-НДФЛ в локальном нормативном документе.
ВАЖНО! Налоговые регистры, предусмотренные учетной политикой налогоплательщика, обязательны к составлению. В противном случае штраф по ст. 120 НК РФ будет совершенно обоснован.
- За неполное заполнение регистра. Ситуация выглядит так. Налоговики, найдя незаполненные поля регистра, утвержденного учетной политикой или рекомендованного ФНС, объявляют его недействительным в силу того, что он не обеспечивает полноту и корректность учета. А раз регистр недействителен, то фактически его нет — за это, как мы выяснили, положен штраф. Однако недействительным можно признать только тот налоговый регистр, в котором отсутствуют обязательные реквизиты — для НДФЛ они приведены в ст. 230 НК РФ (мы их перечислили выше). Отсутствие «необязательных» данных в налоговом регистре не может служить для признания его отсутствующим у налогоплательщика.
- За непредставление налогоплательщиком «построчных» налоговых регистров. Речь идет о ситуации, когда ФНС запрашивает налогоплательщика регистр, необходимый для расшифровки той или иной строки отчета. Однако подобное требование контролеров незаконно, поскольку НК РФ не накладывает на налогоплательщиков обязанности построчного ведения налоговых регистров. Важно лишь, чтобы регистр достоверно отражал данные, необходимые для расчета налоговой базы.
Вам также может понадобиться информация об ответственности за неуплату НДФЛ — см. материал «Какая ответственность предусмотрена за неуплату НДФЛ?».
Итоги
Требования к перечню информации, которая должна быть отражена в налоговом регистре для заполнения 6-НДФЛ, перечислены в ст. 230 НК РФ. Привлечь к ответственности налогоплательщика за неведение регистра по НДФЛ можно только в том случае, если в регистре отсутствуют обязательные реквизиты, или в случае несоставления регистра, предусмотренного учетной политикой.
Все нюансы заполнения формы 6-НДФЛ вы найдете в нашей рубрике «Расчет 6-НДФЛ».


В Разделе 2 указываются обобщенные по всем физическим лицам суммы начисленного и фактически полученного дохода, исчисленного и удержанного налога нарастающим итогом с начала налогового периода по соответствующей налоговой ставке. (в ред. Приказа ФНС РФ от 28.09.2021 N ЕД-7-11/845@)
З/пл.10 числа, аванс 25 числа
Получается, что по строке 110 (сумма дохода, начисленная физическим лицам) аванс и з/п за март в отчет за 1 кв. не войдут, а их нужно будет отразить в отчете за полугодие? В 1-й кв. войдут начисления за март только те, которые были начислены и фактически выплачены до 22 марта (б/л, отпускные, компенсации)?