ГИС ЭПД или ИС ЭПД конкретного оператора недоступна — что делать? Официальный регламент для нештатных ситуаций, утвержденный Минтрансом (версия 1.0, скачайте по ссылке), дает четкий порядок действий для каждого участника перевозки, включая требования к акту об отсутствии связи.
Заполнить ЭТрН вам поможет готовое решение. Воспользоваться подсказками можно бесплатно, достаточно пробного доступа к КонсультантПлюс. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
ГИС ЭПД недоступна — что происходит
Если возникает сбой или недоступность самой государственной информационной системы ЭПД (в том числе при плановых регламентных работах), оператор ГИС ЭПД немедленно начинает восстановление работы и в течение 2 часов с момента фиксации проблемы уведомляет участников по всем доступным каналам:
Подписывайтесь на нас удобным способом и смотрите полезный контент.
- на портале epd-portal.ru/epd (с указанием времени начала и окончания сбоя);
- по электронной почте контактных лиц;
- в рабочем чате операторов ИС ЭПД.
На весь период нештатной ситуации операторы ИС ЭПД продолжают обмен ЭПД между участниками по обычным правилам, просто не направляют документы в ГИС ЭПД, — а после восстановления работы отправляют туда все накопленные за это время документы. Проверки на дороге в этот период продолжаются по обычным правилам предъявления документов.
Если недоступна ИС ЭПД у конкретного оператора
Это другая ситуация — сбой не всей государственной системы, а конкретного коммерческого оператора ИС ЭПД, через которого вы работаете. Правило по срокам такое же — 2 часа на уведомление с момента фиксации проблемы, но оператор в этом случае уведомляет не только оператора ГИС ЭПД, но и МВД России, и Ространснадзор напрямую.
Каналы уведомления шире:
- портал оператора;
- официальный канал в мессенджере «МАКС»;
- электронная почта;
- рабочие чаты;
- а также опционально — уведомления в клиентских приложениях, автоинформатор на горячей линии и техническое оповещение для интеграционных клиентов.
По окончании нештатной ситуации оператор уведомляет контрагентов о восстановлении работы, а по запросу выдает справку в свободной форме, подтверждающую сам факт нештатной ситуации, — она может понадобиться, если позже возникнут вопросы к срокам оформления документов.
Что делать при отсутствии интернета в точке погрузки или в пути
Регламент прямо расписывает порядок действий для трех разных ролей:
|
Оператор ИС ЭПД |
Участник перевозки (грузоотправитель, перевозчик, экспедитор) |
Водитель |
|
● зафиксировать факт обращения клиента об невозможности оформить ЭПД из-за отсутствия интернета ● убедиться, что ситуация подпадает под исключение по приказу Минтранса России об отсутствии доступа к интернету ● разъяснить клиенту, что допускается оформление документа на бумаге, но после восстановления связи для оформления других документов нужно вернуться к электронному формату ● после восстановления соединения обеспечить передачу в ГИС ЭПД всех документов, накопленных за период отсутствия интернета |
● при отсутствии интернета в месте погрузки, в пути или на складе зафиксировать этот факт ● заполнить бумажный перевозочный документ со всеми обязательными реквизитами — сведениями об участниках, грузе, маршруте ● обеспечить подписание документа всеми участниками перевозки — собственноручными подписями, печатями при наличии ● как только техническая возможность восстановится, вернуться к оформлению ЭПД в обычном порядке |
● при отсутствии интернета получить от грузоотправителя, перевозчика или экспедитора бумажный перевозочный документ ● при проверке на дороге предъявлять именно этот бумажный документ сотрудникам МВД России или Ространснадзора ● быть готовым пояснить проверяющим обстоятельства, из-за которых документ оформлен на бумаге, а не в электронном виде |
Нужно ли останавливать перевозку, если пропал интернет?
Нет, отсутствие интернета само по себе не должно препятствовать перевозке — документ можно оформить на бумаге по установленному порядку, а после восстановления связи вернуться к электронному документообороту.
Как подтвердить, что отсутствие интернета — законное основание для ЭПД на бумаге
Регламент предусматривает два способа подтвердить исключение:
- населенный пункт, в котором произошла ситуация, входит в перечень населенных пунктов без устойчивой связи, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.07.2025 № 1855-р, либо соответствует критериям постановления Правительства РФ от 31.12.2021 № 2606 (п. 12, 17, 35, 68, 69) и ст. 55 закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ;
- либо нужно получить от оператора связи подтверждение отсутствия связи именно в момент совершения операции.
Как правильно оформить акт об отсутствии связи
Акт нужен, чтобы зафиксировать сам факт отсутствия связи для дальнейшего подтверждения законности бумажного документооборота. В акте указывают:
- дату, время и место — например, адрес склада, километр трассы или название точки погрузки;
- кто присутствовал — ФИО и должности;
- в чем именно проявилось отсутствие связи — не открывается сайт, не отправляется ЭПД, нет мобильного сигнала;
- какие действия предпринимались, чтобы восстановить связь.
Акт подписывают несколько человек — например, водитель, представитель склада и грузоотправитель. Если кто-то из участников отсутствует, в акте можно сделать отметку об этом и указать, что контрагент был уведомлен иным способом (сообщением в чат или письмом на email), — сохраните подтверждение отправки такого уведомления.
Больше разъяснений по ЭПД в нашей горячей подборке.