Обязателен ли бухгалтерский учет трудовых книжек на предприятии?
С 01.09.2021 действуют новые правила ведения и хранения бумажных трудовых книжек. В том числе по новому порядку более не требуется применять установленные унифицированные формы книг и журналов учета книжек, а нужно утвердить собственные.
Что касается самих трудовых книжке нового образца, то они применяются с 01.01.2023.
Надо ли обменивать старые трудовые работников на новые и что делать с неизрасходованными к 2023-2024 годам бланками старого образца, читайте здесь.
Как вести трудовые книжки по новым правилам, подробно разъясняется в Готовом решении от «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в материал.
С 2021 года заводить бумажную трудовую книжку для работника, который впервые устаивается на работу, не нужно. На такого работника оформляйте только электронную версию документа.
Подробности читайте в материалах:
- «Заявления на электронные трудовые книжки (образцы)»;
- «Можно ли возобновить бумажную трудовую, если ранее был выбран электронный вариант?»
Приобретение работодателем бланков трудовых книжек, как и любая другая хозяйственная операция, подлежит отражению в бухгалтерском учете. Списание трудовых книжек также подлежит учету. Таким образом, ведение бухгалтерского учета трудовых книжек— обязательная процедура для организаций. Если же работодатель — ИП, он будет вести учет трудкнижек только в части соблюдения требований по их заполнению и хранению.
Узнать больше о специфике ведения и хранения трудкнижек вы можете в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
В качестве какого объекта учитывать трудовую книжку?
Вопрос этот законодательно не урегулирован и остается до сих пор спорным. На наш взгляд, верен следующий подход:
- Трудовая книжка принимается к учету как бланк строгой отчетности (БСО), поскольку она законодательно признается таковой в период между моментом ее приобретения у поставщика и моментом оформления на сотрудника (п. 42 Правил по приказу Минтруда России от 19.05.2021 № 320н).
- С момента оформления бланка на сотрудника объектом учета становится задолженность работника за оформленную на него трудкнижку. Впоследствии в учете отражается операция по погашению задолженности (или факт ее отнесения в расходы).
Вместе с тем финансовое ведомство (письмо Минфина от 19.05.2017 № 03-03-06/1/30818) этот вопрос рассматривает так:
- трудкнижки следует принимать к учету с выделением НДС (то есть как ТМЦ);
- при взимании компенсации возникает внереализационный доход, а при неосуществлении компенсации — безвозмездная реализация.
Иначе говоря, в рамках предложенной Минфином схемы предполагается ведение учета трудкнижек с применением счета 41.
Узнайте о нюансах использования счета 41 в целях оприходования товаров.
В то же время в более ранних разъяснениях, например в письме от 10.06.2009 № 03-01-15/6-305, Минфин приводит совершенно иные тезисы — о том, что:
- трудовые книжки закупаются работодателем не в целях реализации сотрудникам;
- предоставление трудкнижки работнику — не услуга.
С учетом противоречивых позиций чиновников предприятию необходимо оценить самостоятельно все возможные риски и выбрать оптимальную схему учета, которую необходимо закрепить в учетной политике. Однако наше мнение: трудовая книжка не является товаром, и сейчас мы расскажем почему.
Доводы в пользу того, что трудовая книжка не товар
Трудкнижку не следует считать товаром, поскольку:
- Товар — это имущество, которое реализуется или же подлежит реализации, то есть передаче от одного лица другому на возмездной основе (п. 3 ст. 38 НК РФ, п. 1 ст. 39 НК РФ). Передача товара на возмездной основе закрепляется договором (ст. 423 ГК РФ). Договор (или сделка) предполагает волеизъявление двух и более сторон (ст. 154 ГК РФ, п. 50 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25). В то же время передача трудкнижки от работодателя к работнику происходит не в силу их волеизъявления, а в силу предписаний ТК РФ и Правил. Фактически закон обязует их осуществить правоотношение в виде передачи трудкнижки, в то время как граждане и юрлица свободны в заключении договоров (п. 1 ст. 421 ГК РФ).
- Компания, взимающая с сотрудника плату за трудкнижку, получает сумму, не большую и не меньшую, чем она потратила, то есть фактически возмещает собственные затраты на ее приобретение. Реализацией такие операции не признаются (постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.03.2007 № А56-44214/2006).
Есть и еще один нюанс: взимание компенсации предусмотрено только Правилами, в то время как ТК РФ — более высокий по правовой иерархии законодательный акт — о ней не упоминает и не ставит перед работодателем такой обязанности.
Ведение кадрового учета работодателем предусматривает выполнение большого количества обязанностей. Подробнее — здесь.
Какие проводки применять при покупке-списании трудкнижки в «1С» и других программах?
Факт приобретения трудкнижки в рамках схемы, которую мы предлагаем, отражается в бухрегистрах проводкой Дт 76 Кт 51 (в сумме, соответствующей закупочной цене бланков).
Далее книжки до внесения в них первой записи ставятся на забалансовый учет как БСО — проводкой Дт 006.
При оформлении экземпляра трудовой книжки на работника в регистрах отражается факт списания бланка — Кт 006. Одновременно отражается задолженность работника перед работодателем: Дт 73 Кт 76 (в сумме, которая соответствует закупочной цене бланка).
При компенсировании стоимости книжки работником фиксируется удержание суммы из его зарплаты: Дт 70 Кт 73 (или Дт 50 Кт 73, если компенсация прошла через кассу).
Если сотрудник отказался компенсировать стоимость трудкнижки (а у него, как мы уже знаем, есть на это право), в регистрах отражается возникновение прочего расхода: Дт 91 Кт 73.
Узнать больше об особенностях учета БСО в «1С» вы можете в статье «Порядок ведения учета БСО в “1С:Бухгалтерия” (нюансы)».
Какие журналы учета трудкнижек должны использоваться?
В соответствии с п. 40 Правил, утвержденных приказом Минтруда России от 19.05.2021 № 320н, работодатель должен самостоятельно разработать и вести журналы по учету:
- Движения трудовых книжек и вкладышей в нее. В журнале нужно указать серию и номер трудовых книжек, принятых от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые работникам вновь, с указанием их серии и номера.
- Бланков трудовой книжки и вкладыша в нее. В этом журнале фиксируются сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка.
Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).
Формы журналов, действующие до 31.08.2021, утвержденные постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, утратили силу. Но их можно взять за основу при разработке собственных книг (журналов). Скачать формы можно бесплатно по ссылкам ниже.
- Журнал учета чистых бланков и вкладышей — то есть приходно-расходной книги, в которой указываются сведения о поставщиках БСО. За ее ведение, как правило, отвечает бухгалтерия.
- Журнал учета заполненных трудовых книжек и вкладышей. Ведение этого документа обычно в компетенции кадровой службы.
Срок хранения журналов (приказ Росархива России от 20.12.2019 № 236):
- учета бланков в архиве организации — 5 лет;
- учета трудкнижек и вкладышей — 75 лет.
Узнайте больше о сроках хранения документов в архиве организации.
Технические нюансы: как прошить журнал учета трудовых книжек
Технология прошивки журналов учета трудкнижек нигде законодательно не закреплена. Для решения этого вопроса предлагаем вам воспользоваться рекомендациями Минфина, отраженными в письме от 29.10.2015 № 03-02-РЗ/62336 и касающимися правил подготовки копий документов, истребуемых ФНС при налоговых проверках.
Итак, Минфин советует:
- осуществлять сшивание прочной нитью 2–4 проколами при выводе нити на оборотную сторону документа;
- скреплять сшиваемый документ подписями ответственных лиц с указанием их Ф. И. О.;
- указывать сведения о количестве листов, дате подписания журнала;
- сшивать документ так, чтобы любая его страница могла быть легко прочитана или отксерокопирована.
РАЗЪЯСНЕНИЯ от «КонсультантПлюс»:
С 1 сентября 2021 г. опломбировать книгу (журнал) по учету движения трудовых книжек и вкладышей не нужно, поскольку Порядком ведения и хранения трудовых книжек такое требование не предусмотрено. Исключение... Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение, чтобы узнать в каких случаях книга должна быть опломбиирована.
Применение пломбы и сургучной печати
Если для работодателя предпочтительнее пломба, то она должна быть изготовлена с помощью специального устройства, порядок применения которого регламентируется ГОСТ 31282-2004.
Такое устройство должно:
- иметь признаки идентификации;
- защищать журнал от несанкционированных изменений в его структуре;
- обеспечивать защиту пломбы от намеренного нарушения ее целостности.
В числе самых удобных пломб, которые предусмотрены указанным ГОСТ, — пленочные. В их структуре есть участки, на которых можно фиксировать дату опломбирования документа.
Работодателю также следует издать локальный НПА, регламентирующий:
- порядок применения пломбирующих устройств;
- порядок учета пломб (например, в отдельном журнале);
- действия работников при обнаружении нарушения целостности пломб.
Что же касается применения сургучной печати, то оно может выглядеть менее предпочтительным в сравнении с пломбами, поскольку:
- сургуч может рассыпаться со временем (в то время как рассматриваемые журналы имеют длительный срок хранения);
- сургуч перед применением нужно разогревать с помощью потенциально огнеопасных устройств, и их использование в офисе работодателя может быть нежелательным.
Но если опечатывание сургучом все же выбрано, на уровне локального же НПА следует закрепить:
- формат печати (ее содержание);
- порядок применения печати сотрудниками;
- перечни документов, которые заверяются такой печатью.
Подробнее о применении печатей хозяйствующими субъектами читайте в специальной публикации.
Нарушения в учете трудовых книжек: ответственность
Нарушения в учете трудовых книжек, которые приводят к несвоевременному снабжению сотрудников трудкнижками, могут быть поводом для применения к работодателю следующих санкций, предусмотренных п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ:
- штрафа в 1 000–5 000 рублей для работодателей в статусе ИП и должностных лиц;
- штрафа в 30 000–50 000 рублей для работодателей в статусе юрлиц.
Нарушение порядка бухучета трудкнижек может привести к штрафу в размере 5000–10 000 рублей, налагаемому на должностное лицо (п. 1 ст. 15.11 КоАП РФ).
В обоих случаях повторные нарушения приводят к существенному ужесточению санкций.
В случае если трудкнижки будут утеряны из архива предприятия при личном попустительстве работодателя, то к руководителю фирмы могут быть применены санкции, предусмотренные ст. 325 УК РФ: штраф в размере до 200 000 рублей, исправительные работы, лишение свободы.
Узнать больше о порядке несения предприятием ответственности за нарушения в порядке ведения бухгалтерского учета вы можете в статье «За что могут оштрафовать бухгалтера в 2023-2024 годах».
Итоги
Бухгалтерский учет трудовых книжек— обязательная процедура для организаций. Выбор счетов для его ведения — вопрос очень спорный и неоднозначно трактуемый чиновниками. Мы предлагаем применять схему, при которой трудкнижки принимаются к учету в качестве БСО.
Узнать больше об особенностях учета трудовых книжек вы можете в статьях: