Подписывайтесь на новости
Присоединяйтесь к нам в соц. сетях:

С какого года введен персонифицированный учет?

С какого года персонифицированный учет начал свое существование и что он из себя представляет? Подобный вопрос интересует многих бухгалтеров, сталкивающихся с предоставлением индивидуальных сведений по работникам в территориальные отделения СФР и ФНС.

Понятие персонифицированного учета

На всех работодателей с некоторого времени стала возлагаться обязанность предоставлять данные о стаже и начисленных (уплаченных) суммах взносов в отношении каждого работника. Данные подлежат учету на индивидуальном лицевом счете, открываемом для каждого физлица.

Начало подобной практике положило введение в действие закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее — закон № 27-ФЗ) определились основные правила, касающиеся учета сведений граждан относительно пенсионных накоплений.

Изначально действие нового законодательного акта охватывало лишь некоторые территории субъектов страны, но с 01.01.1997 началось его повсеместное использование. Ст. 1 закона № 27-ФЗ определяет персонифицированный учет как систему ведения и сбора информации по каждому в отдельности застрахованному лицу для возможности будущего пенсионного обеспечения.

У любого застрахованного лица, по которому производятся отчисления на обязательное пенсионное страхование (ОПС), имеется собственный лицевой счет с присвоением уникального номера страхования. В случае если вновь принятый работник не зарегистрирован для целей обязательного страхования, работодатель обязан предоставить анкету по нему, на основании которой открывается лицевой счет и выдается свидетельство с уникальным страховым номером индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

До конца 2022 года сведения для СНИЛС предоставлялись в территориальное отделение ПФР. С 01.01.2023, в связи с появлением объединенного Фонда пенсионного и социального страхования (ФПСС или СФР, оба названия равнозначны), подобные докумеенты нужно сдавать в соответствующее отделение СФР.

Об отмене СНИЛС читайте здесь.

Если у сотрудника нет СНИЛС, то у работодателя возникнут сложности со сдачей на такого работника отчетов в СФР и ФНС.

Наши рекомендации по этому поводу в данной статье.

Также всю процедуру по оформлению индивидуального страхового номера любой гражданин вправе произвести самостоятельно. Получение СНИЛС на ребенка до 14 лет осуществляется его родителями. В настоящее время номер СНИЛС присваивается ребенку, как только родители зарегистрировали его в органах ЗАГСа.

Основные цели персонифицированного учета

Введение системы индивидуального персонифицированного учета позволило обеспечить правильность начисления пенсии для каждого гражданина на основании сведений о его официальной трудовой деятельности. Достоверность информации по всем застрахованным лицам была достигнута путем создания общей базы данных и обеспечения контроля за полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов.

Одновременно упростилась процедура назначения страховых пенсий гражданам. Регистрация застрахованных лиц позволяет корректно отобразить все данные по страховому стажу и доходам в лицевых счетах. Также участникам страхования доступна информация о состоянии их лицевых счетов и о принципах формирования будущей пенсии.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Узнать о своем страховом стаже и пенсионных накоплениях можно через сайт «Госуслуги». Для этого потребуется зарегистрироваться на данном сайте, потом перейти в раздел «Каталог услуг», пролистать до категории «Пенсия, пособия и льготы» и кликнуть по ссылке «Извещение о состоянии лицевого счета в СФР».

Территориальные органы социального фонда контролируют правильность начисления и предоставления точных сведений по стажу и заработку застрахованных лиц. За нарушение сроков подачи данных по работникам в СФР для работодателей установлены штрафные санкции.

Подробнее читайте здесь.

Структура персонифицированного учета, помимо сбора данных по каждому отдельно взятому застрахованному лицу, позволяет получить статистические сведения по отдельным категориям граждан, об их средних заработках и общей численности всего работающего населения.

Изменения в законодательстве по персонифицированному учету

Порядок ведения персучета с 2017 года был обновлен в связи с передачей страховых взносов под контроль налоговых органов. Содержит его инструкция, прилагаемая к приказу Минтруда России. В настоящее время актуальной является инструкция к приказу Минтруда от 3 апреля 2023 г. № 256н.

Руководствоваться этим порядком нужно только работодателям, имеющим наемных работников. Индивидуальным предпринимателям подавать сведения на самих себя не нужно.

Несмотря на передачу администрирования страховых взносов в ведение ФНС, куда с 2017 года подаются ежеквартальные отчеты о доходах работников и начисленных (уплаченных) взносах, для работодателей сохранилась обязанность по предоставлению отчетности непосредственно в СФР.

С 01.01.2023 большая часть необходимых для Фонда сведений направляются в СФР по форме ЕФС-1, утвержденной Приказом СФР от от 17 ноября 2023 г. № 2281. По порядку, действующему в настоящее время, разные части ЕФС-1 представляют собой разные виды отчетов:

  • Персонифицированные сведения о стаже по подразделу 1.2 раздела 1 ЕФС-1. В целом подраздел заменил собой старую форму СЗВ-СТАЖ, однако есть и некоторые отличия. Так, подраздел 1.2 ЕФС-1 за год нужно сдавать только на тех работников, у кого в этом году были периоды стажа, влияющие на назначение пенсии (например, работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии или, наоборот, периоды, в течение которых работник не выполнял обычным порядком свои функции - простой, отстранение от работы и др.). Сдать отчет за год нужно не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим периодом (годом). Например, подраздел 1.2 ЕФС-1 за 2024 год нужно будет сдать до 27 января 2025 года (25 января - суббота) включительно (а не до 1 марта, как ранее СЗВ-СТАЖ!). 

В отдельных случаях отчет по подразделу 1.2 ЕФС-1 нужно предоставить в СФР и до истечения года. Так может быть, если сведения потребовались для назначения работнику пенсии. В этом случае либо работник, либо СФР направляют запрос работодателю на сведения о стаже (и подтверждающие документы). В этой ситуации у работодателя есть обязанность подать в СФР отчет по подразделу 1.2 в течение 3-х календарных дней с момента получения запроса.

  • По дополнительным взносам на накопительную часть пенсии. В 2024 году вместо формы ДСВ-3 нужно сдавать в СФР подраздел 3 ЕФС-1 за прошедший квартал до 25-го числа следующего за кварталом месяца. 
  • По сведениям о трудовой деятельности. С 2020 года и по 2022 год нужно было сдавать форму СЗВ-ТД. С 01.01.2023 по кадровым мероприятиям, о которых следует сообщать в СФР, сдается подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1. Сроки сдачи варьируются в зависимости от того, какое именно мероприятие отражается в отчете: в случае подачи работником заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст. 66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ подраздел 1.1 ЕФС-1 надо сдать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано соответствующее заявление; в случае мероприятий, связанных с кадровыми изменениями - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), документа или принятия иного решения по такому изменению (например, приему на работу, увольнению).

Посмотреть примеры заполнения формы ЕФС-1 в различных ситуациях можно в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Типовую ситуацию.

Помимо этих отчетов, персонифицированные сведения о физлицах с 2023 года нужно сдавать и в ФНС. Новый отчет, утвержденный приказом ФНС от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@, так и называется. Сдавать его требуется ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за истекшим, за исключением месяцев, когда сдается РСВ за квартал. В последнем случае ФНС достаточно данных из заполненного раздела 3 РСВ и сдавать еще один отчет в те же сроки нет необходимости (письмо ФНС от 28.03.2023 № БС-4-11/3700@).

В связи с введением новых форм отчетности и изменением законодательства в части исчисления и уплаты страховых взносов, форма СЗВ-М в 2024 году не сдается.

Итоги

Персонифицированный учет позволяет СФР аккумулировать сведения о заработке застрахованных лиц и начисленных с этих сумм взносах. А получает эти сведения социальный фонд от страхователей и ФНС, которые обязаны представлять отчеты как в СФР по форме ЕФС-1, так и в ФНС по формам РСВ и Персонифицированных сведений.

Добавить в закладки
Ваши вопросы
17 июля 2024 13:12
Постоянная ссылка
Я работала с 1989 года, а сведения о состоянии ИЛС застрахованного лица указано с 1997 года. все таки стаж 8 лет, исключен ? Пусть даже с 94 года по 97 года находилась в декрете, где остальные года? Или это только так считается отчисления в НПФ, но за тот период работадатель отчислял тоже в ПФР и тп.
Ответить
30 июня 2022 17:05
Постоянная ссылка
Уехала из страны в 1993 году. Должен у меня быть СНИЛС?
Ответить
14 ноября 2021 10:13
Постоянная ссылка
Я с 2007 года до сегодняшнего дня работаю в Москве,на стройтельном фирме,официально.До 2016 года был трудовым мигрантом из Армений.В этот году приобрел гражданство РФ. В 2012 году нам фирма выдавло СНИЛС.До этого что я работал пф мне стаж не сщитаеть (5 лет).Хотя у меня все подверждающихся документы есть (трудовая книжка, 2-НДФЛ).
Ответить
12 ноября 2021 14:26
Постоянная ссылка
Как посмотреть по каждому работодателю отчисления в ПФР с 1993года?
Ответить
16 января 2022 07:40
Постоянная ссылка
А никак, У меня до 2002 года зажали балее 150 000 социальных и страховых взносов. Хотя по 173-фз вроде бы должны учитывать, но нет по их закону только с 2002 года, а остальное им на карман.
И это не смотря на то, что как и у Вас есть справки по работе с 1991 по 2002, где указана зарплата и то, что с нее уплачены взносы в ПФ, ек только мной, но и организацией, которые учтены в ИЛС, который ПФ дает только с нулями
Ответить
12 июня 2020 15:04
Постоянная ссылка
Я не согласен с подсчёта ми районного отдела ПФР моего стажа для начисления пенсии по старости.Как и где можно мой стаж пересчитать
Ответить
16 января 2022 07:42
Постоянная ссылка
Только через суд, но и то очень трудно, т.к. суды на их стороне, по большей части за редким исключением.
Ответить
17 декабря 2020 12:32
Постоянная ссылка
опт...берешь лист бумаги, ручку, трудовую, справки, калькулятор и считаешь... или он-лайн калькулятор календарных дней _
Ответить
6 марта 2020 23:26
Постоянная ссылка
Состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 19.01.1999г.по19.01.2002г. Представлял декларации в налоговую, уплачивал подоходный налог. Учитывается или нет этот период при назначении страховой пенсии по старости.
Ответить
18 мая 2022 00:04
Постоянная ссылка
Должен войти
Дело в том, что взносы в ПФР с 1991 до 2002 г. года в размере 1% от зарплаты вычитались вместе с подоходным налогом и персонифированного учёта в эти годы не было.
Персонифицированный учёт появился только с 20 декабря 2001 г, с введением Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 N 167-ФЗ именно 20 декабря он был официально опубликован и вступил в силу согласно ст.34

Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Поэтому, если до 2002 г. вы регулярно оплачивали подоходный налог, в структуру которого также и входили взносы в ПФР, то указанные вами 3 года в обязательном порядке подлежат включению в страховой стаж для назначения пенсии
Ответить
7 февраля 2020 12:04
Постоянная ссылка
Дата рождения 17 02 1960. Мой стаж с 08.1977 г по 01 02 1994 в Вооруженных силах.С 02 1994 по сегодняшний день работаю.Отчисления в Пенсионный фонд есть.Могу ли я выйти на пенсию в 60 лет,. так как
общий стаж более 42 лет.Службу в ВС проходил в период, когда отчислений в ПФ еще не было
Ответить
2 марта 2021 08:41
Постоянная ссылка
Если есть 12.5 лет службы, то идите как военный, подойдёт возраст ещё напишите на трудовую пенсию, это нужно всё индивидуально прорабатывать, в пенсионных вопросах всё так запутали чтобы многие махали руками, действуйте...
Ответить
25 октября 2020 19:48
Постоянная ссылка
Нет, так как в соответствии с ч.9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ период службы не учитывается при назначении пенсии за длительный стаж.
Ответить
2 марта 2021 08:43
Постоянная ссылка
Так у него сейчас достатчно срока службы, чтобы пойти на эту пенсю, а потом на трудову...
Ответить
2 ноября 2019 16:14
Постоянная ссылка
в Пенсионном фонде нет сведений о моем стаже ИП с 1994 по 2002 год. Была на ЕНВД. Что делать?мне надо оформлять пенсию.
Ответить
17 октября 2019 01:44
Постоянная ссылка
На пенсии с 2010 г. Стаж с 1973 года по 1996, в лицевом счете этого периода нет
Ответить
24 сентября 2019 08:50
Постоянная ссылка
ПФР не засчитал срок работы ЧП за 1996-1997г.г., почему?
Ответить
16 мая 2019 21:29
Постоянная ссылка
Я рабоотал в астрраханис 2001-2009г.г. электрогазосварщиком где я могу узнать предосттавлял ли работодательсведения по форме сэв-м или сэв-стаж. Персонифицированный,сдаваемый в отношении каждого работающеголица раз в год
Ответить
15 февраля 2019 16:38
Постоянная ссылка
На учете в ПФР как ИП с1995г.,при расчете пенсии в июле 2007г.в лицевом счете не оказалось сведений за 1998-2001годы. Был на ЕНВД.
Ответить
8 февраля 2019 13:01
Постоянная ссылка
На пенсии с 1995 года. Должен у меня быть СНИЛС?
Ответить
6 марта 2019 17:02
Постоянная ссылка
да обязательно должен быть СНИЛС, обратитесь в ПФР по месту жительства и Вам выдадут свидетельство
Ответить
Ваш вопрос
Отправить
Есть вопросы по налогам? Обсудите их с экспертами на форуме НН