Штрафы за воинский учет для организаций в 2024-2025 годах
С 01.10.2023 законодатели решили эффективнее мотивировать работодателей на качественное ведение воинского учета. Для этого штрафы на должностных лиц за отдельные нарушения подняли более чем в 30 раз.
Напомним, что за эти нарушения и раньше материально наказывали должностных лиц, но санкции были значительно мягче. Теперь же за указанные упущения накажут и компанию. Причем размер штрафа за воинский учет для нее крупнее: от 350 000 руб. до 400 000 руб. Исключение: штраф за непредставление/опоздание с представлением сведений, необходимых для воинского учета (ст. 21.4 КоАП), — за это накажут только должностных лиц.
Для субъектов МСП законодатели предусмотрели послабление — для них штрафные санкции за те же нарушения предусмотрены в пониженном на 50% размере (ст. 4.1.2 КоАП).
Штрафы, связанные с мобилизацией
С 01.10.2023 список действующих финансовых наказаний пополнился новыми, связаными с мобилизацией (закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ).
Скидка к штрафу для МСП предоставляется на основании ст. 4.1.2 КоАП.
Такие штрафы за воинский учет для организаций и должностных лиц придется перечислять в бюджет, если работодатели вовремя не оповестят работников, призванных на военную службу по мобилизации на сборные пункты или в воинские части.
Военно-транспортные штрафы
В ст. 19.38 КоАП РФ также с 01.10.2023 новые штрафы по воинскому учету предусмотрены для директора и компании за невыполнение военно-транспортных обязанностей.
Такими штрафами будет наказываться отказ передать транспортное средство на нужды армии.
Военкоматы хорошо осведомлены о наличии у компании транспорта. Они регулярно получают сведения из ГИБДД, Росстата и ФНС.
ВАЖНО! Перечень транспорта, подлежащего изъятию в рамках военно-транспортной обязанности, утвержден в Приложении № 1 к приказу Минобороны России от 14.03.2014 № 151.
Другой статьей КоАП предусмотрен еще один вид штрафа, связанный с неисполнением военно-транспортных обязанностей:
Что входит в понятие «военно-транспортные» обязанности и для кого они устанавливаются, сказано в ст. 13 Федерального закона «О мобилизационной подготовке…» от 26.02.1997 № 31-ФЗ и Положении, утвержденном Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175.
Напомним, что до 01.10.2023 размеры штрафов по данной статье были гораздо более скромными: от 500 руб. до 1000 руб. на директора, от 10 000 руб. до 20 000 руб. на компанию.
Порядок наложения штрафов
С развитием системы межведомственного обмена информацией и цифровых технологий у военкоматов достаточно ресурсов, чтобы выписывать новые многотысячные штрафы в массовом порядке, в том числе по формальным основаниям.
Чтобы штрафы не стали для работодателей неприятной неожиданностью, напомним порядок их наложения:
Если штраф выписан из-за недочетов в отчетности, следует в кратчайшие сроки отправить в военкомат недостающие сведения.
Могут ли отменить или снизить штраф?
Учитывая резкий рост размеров штрафов за воинский учет с 2023 года, перед работодателями остро встал вопрос: как отменить штраф или снизить штрафные риски?
В первую очередь необходимо учесть, что, если протокол о нарушении уже оформлен, работодателю нужно как можно быстрее представить в военкомат все сведения и пояснения по запросу должностного лица — такие действия повышают шансы на снижение или отмену штрафа.
Тест по воинскому учетуЗатем работодателю важно тщательно проанализировать обстоятельства выявленного нарушения и отыскать те, которые могут смягчить наказание. О наличии смягчающих обстоятельств следует сообщить представителям военкомата, рассматривающим дело. В любом случае назначение наказания полностью остается на усмотрение конкретного военкомата.
К примеру, если работодатель на один-два дня позже установленного срока представил в военкомат необходимые сведения и опоздание произошло по уважительной причине, есть все шансы отбиться от штрафа. Если же военкомат на смягчающие обстоятельства не отреагировал и штраф выписал в полном объеме, можно обратиться с жалобой в суд. Закон отводит на такое обращение ограниченный срок: 10 дней со дня вручения постановления.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При малозначительности нарушения предусмотрена возможность освобождения от наказания (ст. 2.9 КоАП РФ).
Будет ли штраф при трудоустройстве работника без военного билета?
Для таких случаев штраф не предусмотрен — закон не запрещает принять на работу военнообязанного без военного билета, но сообщить о нем в военкомат работодатель должен (письмо Минтруда от 14.08.2023 № 14-6/в-960).
Отправлять сообщение нужно по специальной форме:
Время на подачу сообщения сейчас сократилось с двух недель до трех дней. Отправить его можно на бумаге или через портал «Госуслуги».
Если работодатель откажет кандидату в приеме на работу только на том основании, что у него нет военных документов, трудовые права работника будут нарушены. Наличие или отсутствие военного билета не влияет на деловые качества соискателя и его способность выполнять трудовые функции (ст. 64 ТК РФ).
Как снизить штрафные риски
Действующее законодательство по воинскому учету находится в стадии серьезной трансформации. Часть НПА уже обновили, другая часть ждет своего часа. В условиях нормативной неразберихи работодателям стоит максимально обезопасить себя от штрафов по воинскому учету в 2024-2025 годах и последующие периоды. Универсальных способов для этого не существует, но не будет лишним подстраховаться таким набором действий:
- Назначить в компании ответственное лицо, отслеживающее все законодательные изменения в вопросах воинского учета.
- Организовать постоянный контроль за качеством ведения воинского учета.
- При выявлении нарушения оперативно принимать меры по его устранению, давать полноценные объяснения о причинах нарушений должностному лицу военкомата.
- Для минимизации рисков наложения крупных штрафов привлекать для участия в деле юриста (штатного или по договору).
Всегда быть в курсе новостей воинского законодательства позволяют материалы системы «КонсультантПлюс». Оформите бесплатный пробный доступ и получите сразу свежие разъяснения экспертов и чиновников.
Итоги
Новые многотысячные штрафы в вопросах воинского учета введены для укрепления дисциплины работодателей. Законодатели рассчитывают, что компаниям и должностным лицам будет выгоднее исполнять обязанности, чем впустую тратить финансовые ресурсы на оплату штрафов.
Кому она должна? Должна ли? Потому что никто этого не знает вообще... как так то
"9. Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и настоящими Методическими рекомендациями.
За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.
Организации обязаны создавать военно-учетные подразделения, выполнять работы по воинскому учету и бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в этих организациях, предоставлять отчетность по бронированию"
К сожалению, детализированных инструкци по срокам постановки на учет нет.
При этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно Приложению N 3 и сведения по форме, предусмотренной Приложением N 2 к Положению о воинском учете.
По наказанию в КоАП:
"Статья 21.4. Непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета
Непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учета, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей."
для должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб.,
для юрлиц от 350 до 400 тыс. руб. - буквальные цифры, применить могут любую из них, так как ООО формально юрлицо. Отсуствие трудового договора с директором не лишает ее статуса работника.