Нормы законодательства - 2022-2023 по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей
Примечательно, что проведение предрейсового медицинского осмотра водителей одновременно регулируется сразу несколькими (не противоречащими друг другу) нормативно-правовыми источниками:
- приказом Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н;
- письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32;
- приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555;
- ТК РФ.
Кроме того, некоторые аспекты проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей регулируются нормами ст. 23 закона «О дорожном движении» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.
Объект регулирования указанных НПА частично совпадает (а если говорить именно о предрейсовом осмотре водителей, совпадает полностью), но основным документом, положения которого следует изучать работодателям, можно считать наиболее поздний — приказ Минздрава № 835н.
Отметим, что во всех указанных источниках права, изданных Минздравом, есть положения, предписывающие работодателям использовать в целях фиксации результатов предрейсового медосмотра водителей специальный журнал регистрации. При этом только в приказе Минздрава СССР № 555 присутствует рекомендуемая форма этого журнала.
Образец журнала предрейсового медицинского осмотра водителей см. здесь.
Итак, самый свежий из указанных НПА, регулирующий проведение медосмотра водителей, — приказ Минздрава РФ № 835н. Его положения актуальны также и для 2022-2023 годов.
Приказ № 835н о предрейсовых медосмотрах водителей
Главная особенность приказа Минздрава РФ № 835н в том, что он регламентирует проведение не только предрейсового, но и предсменного, послерейсового и послесменного осмотров сотрудников. Согласно этому приказу предрейсовые медосмотры обязательны для всех водителей, кроме тех, которые работают на машинах экстренных служб — для них обязательны только те медосмотры, которые относятся к предсменным. В свою очередь, послерейсовые медосмотры обязательны для тех водителей, которые осуществляют перевозку пассажиров, а также опасных грузов. Минздрав также предписывает проходить предрейсовые и послерейсовые осмотры ИП, которые самостоятельно оказывают услуги по перевозке.
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли у вас проводится предрейсовый медосмотр. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Особенности процедуры предрейсового медосмотра для водителей
Приказ Минздрава РФ № 835н устанавливает, что предрейсовые медицинские осмотры водителей:
- проводятся непосредственно перед началом рабочей смены в целях обнаружения вредных и опасных факторов, а также состояний здоровья, которые могут препятствовать выполнению человеком трудовой функции;
- финансируются и организуются работодателем;
- проводятся медработниками, имеющими необходимую квалификацию, подтвержденную сертификатом, и работающими в штате фирмы либо представляющими стороннюю медицинскую организацию, при наличии соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности.
ВНИМАНИЕ! Согласно абз.3 ст. 213 ТК РФ время проведения обязательных медицинских осмотров включаются в рабочее время сотрудника. Например, водитель согласно трудовому договору работает с 8:00 до 17:00. Предрейсовый медосмотр занимает у него 20 мин. То есть приступить к трудовым обязанностям он должен в 8:20.
Приказом Минздрава № 835н определено, что в состав предрейсовых осмотров входят:
- рассмотрение жалоб водителя;
- проведение визуального осмотра;
- измерение температуры, давления, пульса;
- выявление признаков опьянения;
- определение процента алкоголя в крови;
- определение присутствия психоактивных веществ.
По итогам предрейсового медосмотра врач выносит заключение о том, что:
- вредных и опасных факторов либо состояний здоровья, препятствующих выполнению водителем трудовой функции, не выявлено (и потому водитель может приступать к работе);
- соответствующие факторы либо состояния выявлены (и потому водитель не может быть допущен к работе).
В обоих случаях об итогах медосмотра информируется работодатель. При втором сценарии, если факторы и состояние здоровья, мешающие водителю работать, выявлены, то работнику выписывается справка для последующего обращения в медицинскую организацию в целях получения необходимой помощи.
О том, как работодателю организовать проведение предрейсового и послерейсового медосмотров, вы можете узнать, получив пробный бесплатный доступ к К+.
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей
Кроме приказа № 835н сохраняет юридическую силу также письмо Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32. В нем указано, что работодатель для проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей может утвердить отдельный локальный правовой акт — положение об организации соответствующих осмотров. Типовая форма данного положения утверждена в приложении 2 к указанному письму Минздрава. В таком положении предполагается регламентация:
- организации предрейсовых медосмотров;
- содержания медосмотров;
- проведения отдельных процедур в рамках медосмотров;
- условий проведения медосмотров;
- критериев допуска водителей к работе после прохождения медосмотра;
- обязанностей медучреждений, которые проводят медосмотры.
Структуру приказа о прохождении медосмотра сотрудниками предприятия смотрите здесь.
Можно ли взыскать штраф с водителя, который ему выписали за выход на линию без предрейсового медицинского осмотра? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе бесплатно.
Итоги
Проведение предрейсового медосмотра водителей — обязанность работодателя, предусмотренная законом. В ходе ее выполнения предприятию важно соблюсти процедуры, предусмотренные положениями приказа Минздрава РФ от 15.12.2014 № 835н.
Изучить прочие нюансы проведения медосмотров работодателями вы можете в статьях:
Может ли транспортная компания у которой есть лицензия на проведение предрейсовых медосмотров оказывать услуги другой такой же компании у которой нет такой лицензии и соответствующего кабинета.
"4. Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения" Приказ Минздрава России от 15.12.2014 N 835н
3. Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа. - Приказ Минтранса России от 15.01.2021 N 9
"5. Сведения о водителе включают:
1) фамилию, имя, отчество (при наличии)";
см. Приказ Министерства транспорта РФ от 11 сентября 2020 г. N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов".
Вверху цитата, это обязательный реквизит, выводы делайте сами.
Мед осмотр проходит в сторонней организации, как регламентируется доставка сотрудника до места проведения?
Так для кого обязателен послерейсовый осмотр, а для какой категории водителей он может проводиться только лишь на усмотрение руководителя предприятия или учреждения?
Личная подпись в самом общем виде может быть представлена в качестве уникальной совокупности символов, написанных от руки, с применением определенных оформительных приемов (см., например, Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2019 N 18АП-4156/2019 по делу № А07-7535/2018). При этом содержание и совокупность символов в подписи каким-либо образом не регламентировано, а использование вместо оной собственной фамилии не запрещено (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2017 N 13АП-582/2017 по делу N А26-1938/2015).
Есть ли где-либо рекомендации сколько времени может занимать приём одного " пациента"?
Что-то есть по нормам труда медработника на предсменных/предрейсовых?
Установленных нормативов нет. Компания может сама провести замеры и ввести норму на медосмотр собственным приказом. На практике, это 3 - 5 минут, если сотрудник не имеет явных признаков опьянения или приема "запрещенных" средств, но как правило, такие водители не долго на работе не задерживаются.
отметки о прохождении предрейсового осмотра делается в 8-50 а после рейсового в 18-10 после заезда но не позднее 10 минут от окончания смены.
предлагается делать отметку "прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен".
- лицензия на медицинскую деятельность;
- санитарно-эпидемиологическое заключение по медкабинету (п.2.4 Методическое письмо Роспотребнадзора от 12.04.2010).
В указанном перечне, медработникик занятые медосмотром не поименованы, следовательно норма времени составляет для низ 39 часов, при условии их занятости в аккредитованной медорганизации. Если же они работают в компании, не имеющей аккредитации медкабинета, то их норма может составлять 40 часов.
Подскажите, если в организации отсутствуют в штате должности водителей, а управление легковыми автотранспортными средствами осуществляют работники офиса в служебных целях (не перевозка пассажиров и грузов), обязаны ли сотрудники офиса проходить предрейсовый медицинский осмотр в данном случае?
Да нужно. ГИБДД ни один раз накладывали штрафы по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в том числе на офисный персонал за отсутствие медосмотров. Были суды, не в пользу работников. Тот факт, что вы не перевозите пассажиров и грузы в данном случае не важен. Судьи исходят из того, что вы эксплуатируете транспорт компании в связи с чем обязаны проходить медосмотры.
Примеры: решение Пермского краевого суда от 21.08.2014 по делу N 7-951/2014-21-581-2014, решение Московского облсуда от 26.06.2014 по делу № 21-596/2014, решение Октябрьского районного суда г. Саратова Саратовской области от 22.12.2016 по делу N 12-309/2016.
Есть мнение что согласно ст. 2, п. 3 ст. 23 Закона N 196-ФЗ, поскольку Вы не оформлены как водитель, делать этого Вы не должны, но поддержки в судебной практике оно не нашло.
1) сбор жалоб, визуальный осмотр, осмотр видимых слизистых и кожных покровов, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;
2) выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований:
количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе;
определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь.
Т.е. алкометр обязателен в любом случае(независимо от подозрений).
23200000-13786 Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы относятся к категории сотрудников на вредных рабочих местах. Могу предположить, но вероятно так и есть, у Вас это должно быть подтверждено соответствующим классом согласно СОУТ.
Кроме того, места работы водителей допустим грузовиков, как правило признаются вредные по категориям шум или вибрация.
Согласно ст. 282 ТК РФ Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
Если у Вас Водитель отнесен к допустимым условиям, то этот аргумент не работает.
Кроме того оформлять его водителем в порядке внутреннего совместительства Вы можете только в свободное от основной работы время. И есть ограничения для длительности занятости совместителя:
• в день (смену) - не больше четырех часов;
• в месяц (другой учетный период) - не больше половины нормы рабочего времени за такой учетный период для той категории работников, к которым относится внешний совместитель.
То есть, даже при допустимости его привлечения водителем он должен в неделю работать в среднем не более 20 часов.
Более развернутую информацию, вы можете получить на форуме
подлинности вашей подписи, и как следствие приведет к дальнейшему расследованию ЧП.
4. Приказ на право проводить пред рейс мед осм. Водителей?
2.Да. ст. 213 ТК РФ в увязке с Приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835н;
3. Некорректный вопрос, требует уточнения.
4.Некорректно заданный вопрос.
Уважаемая Алла, в комментариях такие объемные вопросы не задаются, при этом большая часть нужной вам информации есть в статье, ее достаточно прочитать. Кроме того указанные вопросы не раз обсуждались уже на форуме
Ситуация: мы как предприятие, собираемся заключить с медицинской организацией договор на проведение предрейсового медицинского осмотра. Медицинская организация предлагает нам, как предприятию, установить у себя установку для проведения предрейсового медицинского осмотра. Данная установка осуществляет сама комплекс всех измерений для проведения предрейсового медицинского осмотра. Водители будут подходить к данной установке и пользоваться ею сами. Вопрос: нужно ли нам, как предприятию, получать лицензию на проведение предрейсового медицинского осмотра?
2. Предрейсовый медосмотр обязательно должен проводится за рулем?
Законодательство требует наличия отметки о медосмотре, включающую подпись и расшифровку ФИО медработника. Будет ли это в пределах штампа или врач распишется и рашифрует свои данные рядом от руки, значения не имеет. Безусловно удобнее расшифровку для экономии времени делать сразу штампом.
Если у вас еще остались вопросы, вы можете задать их на форуме сайта здесь
Если водитель каждый день выезжает и возвращается, то осмотр нужен перед каждым рейсом. Соответственно, и отметок будет столько же. Если же у него длительный рейс (на несколько дней), то отметка будет одна - перед выездом.