Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года

Чем занимаются органы земельного надзора?

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы подлежат использованию и охране. В системе госуправления в сфере землепользования важным звеном является государственный земельный контроль (надзор). Его проведение предусмотрено ст.71 Земельного кодекса РФ. Цель земельного надзора – сохранение земли как природного ресурса.

В компетенцию органов земельного надзора входит решение таких проблем, как:

• захват соседями части земельного участка, принадлежащего другому собственнику;
• размещение хозпостроек за границами участка;
• открытие на территории СНТ объектов предпринимательской деятельности (авторазборов, шиномонтажей);
• препятствие доступу спецслужб, проходу и проезду граждан по землям общего пользования;
• нарушение правил благоустройства территорий и т.д

За подобные нарушения органы земельного надзора уполномочены штрафовать нарушителей в соответствии с КоАП РФ.

Так, за самовольное занятие участка или его части предусмотрен штраф (ст. 7.1. КоАП РФ):

• на граждан от 1%-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 000 руб.;
• на должностных лиц от 1,5% до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб.;
• на юридических лиц от 2% до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб.

За другие нарушения предусмотрены не менее солидные штрафы.

Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к разъяснениям.

Что изменится с 01.07.2021

Законодателями подготовлен проект закона «О федеральном государственном земельном надзоре», который должен формализовать и разграничить зоны ответственности госорганов в сфере земельного надзора. Планируется, что закон вступит в действие уже с 01.07.2021.

В перечень органов земельного надзора официально войдут:

• Росреестр;
• Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
• Федеральная служба по надзору в сфере землепользования;
• ФСБ.

Росреестр будет рассматривать жалобы касательно:

• самовольного занятия участков;
• использования земель не по целевому назначению;
• исполнения обязательных требований, связанных с целевым назначением участков (строительство, садоводство, ЛПХ и т.д.);
• выполнения администрациями требований Земельного кодекса РФ;
• проверка ранее выданных предписаний по устранению нарушений.

Россельхознадзор будет рассматривать вопросы:

• уничтожения плодородного слоя;
• охраны и улучшения почв.

Также законом будет установлена:

• категория риска нарушения в использовании земель;
• частота плановых проверок в зависимости от категории установленного риска.

Органы земельного надзора смогут проводить:

• профилактические мероприятия;
• контрольные мероприятия;
• надзорные мероприятия.

В том числе проверка может быть проведена без участия проверяемого лица.

Также в законе будет закреплен срок оформления предостережения, которое органы земельного надзора будут объявлять контролируемому лицу – не позднее 30 дней с даты получения органами сведений о готовящихся или возможных нарушениях лицом установленных требований. Предостережение будет направляться в виде:

• бумажного документа;
• по электронной почте.

О том, что грядет профилактический визит, контролируемого лица уведомят не позднее 5 рабочих дней до даты проверки.

Граждане, желающие поучаствовать в обсуждении законопроекта, смогут подать свои замечания до 01.06.2021 на портале проектов.

Все о проведении земельного контроля есть в системе КонсультантПлюс. Вы можете ознакомиться с ним совершенно бесплатно, получив пробный доступ к К+.

Итоги

Новым законом о земельном надзоре планируется разграничить зоны ответственности госорганов, занимающихся сферой земельных отношений. Также более детально прописывается процедура проведения проверок со стороны госорганов. Введение нового закона в действие планируется на 01.07.2021.

О том, как производится налогообложение земельных участков, узнайте в нашей рубрике «Земельный налог».