За что и на сколько может оштрафовать Роспотребнадзор

За что имеет право штрафовать Роспотребнадзор

Проверка Роспотребнадзора имеет два исхода — проверяющие или найдут, или не найдут нарушения. Первое случается чаще. Даже если очень стараться работать по закону, можно что-то упустить. Если проверяющие выявят недочеты, предприятие и его руководителя привлекут к административной ответственности.

Вид ответственности зависит от того, насколько серьезно нарушение. Как правило, Роспотребнадзор ограничивается штрафами, размер которых также отличается в зависимости от того, какое именно нарушение допущено и кто привлекается к ответственности — организация или ее руководитель.

Роспотребнадзор может оштрафовать:

• за невыполнение предписаний по защите от распространения коронавирусной инфекции;
• невыполнение иных предписаний, которые вправе давать ведомство;
• несоблюдение санитарных требований, например отсутствие у продавцов санкнижек;
• отсутствие сертификатов на товар и пр.

В период пандемии предпринимателей больше всего волнуют штрафы за несоблюдение рекомендаций Роспотребнадзора по коронавирусу — коронавирусные ограничения вызывают немало вопросов о том, как работать, чтобы не нарушить закон. Разберемся вместе.

Штрафы от Роспотребнадзора в период пандемии

Рекомендации Роспотребнадзора, в том числе изданные в период пандемии, не являются нормативным правовым актом и не обязательны для исполнения. Ответственности за их неисполнение законодательством не предусмотрено — об этом прямо сказано в письме Роспотребнадзора «О штрафах…» от 22.07.2020 № 09-11169-2020-40.

На основании рекомендаций Роспотребнадзора региональные власти могут издавать собственные нормативные акты — указы, решения и пр. Исполнение требований таких актов на территории региона обязательно для всех — и вот за их нарушение предпринимателя могут оштрафовать или привлечь к административной ответственности другого вида.

Размеры штрафов за несоблюдение правил поведения в условиях пандемии составляют (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ):

• для должностных лиц — от 10 до 50 тыс. руб.;
• для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 50 тыс. руб.;
• для организаций — от 100 до 300 тыс. руб.

Нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, допущенное в период пандемии, также наказывается штрафом — заплатить придется (ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ):

• должностным лицам и индивидуальным предпринимателям — от 50 до 150 тыс. руб.;
• организациям — от 200 до 500 тыс. руб.

Штраф — это единственный вид наказания?

Штраф не единственный вид ответственности. В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ деятельность компании-нарушителя могут приостановить на срок до 90 суток. В этом случае штраф на организацию не налагают.

Такая мера воздействия используется гораздо реже — лишь в том случае, если нарушения не позволяют вести дальнейшую работу.

Еще один вид наказания, который может быть применен к должностным лицам, — дисквалификация. Такое наказание возможно, например, если не выполняются требования предписания Роспотребнадзора (ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ).

В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе статья «Штрафы за нарушение требований Роспотребнадзора». Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Порядок наложения штрафа

Если есть основания для привлечения организации к административной ответственности, процедура проводится следующим образом:

1. Составляется протокол об административном правонарушении, в котором указывается на совершенное нарушения и обстоятельства, при которых оно совершено.
2. Протокол и материалы дела передаются для рассмотрения должностному лицу Роспотребнадзора или в орган, имеющий право рассмотреть дело и вынести постановление (рассматривать вправе должностные лица Роспотребнадзора либо суд). Кто именно может рассмотреть дело, зависит от статьи КоАП РФ, нарушение которой вам вменяют.
3. Назначается заседание. Привлекаемое лицо вызывается на рассмотрение дела.
4. Дело рассматривается. Если обстоятельства нарушения подтверждаются, накладывается штраф, а если нет — производство по делу прекращается.

Как обжаловать штраф

Если вы считаете, что штраф наложен неправомерно, у вас есть право оспорить постановление.

Внимание! Обжалование производится в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Жалоба подается вышестоящему должностному лицу Роспотребнадзора (если постановление вынесено должностным лицом Роспотребнадзора) или в вышестоящий суд, если постановление принято судьей.

Срок для обжалования — 10 дней с момента получения копии постановления. В течение этого срока подается жалоба, в которой нужно указать причины, по которым вы не согласны с принятым актом.

После того как жалоба поступит в орган для рассмотрения, будет назначена дата и вас вызовут. Если при рассмотрении установят, что постановление незаконно, его отменят. Например, это произойдет, если были допущены существенные процессуальные нарушения либо состава или события нарушения нет. К списку нарушений относятся неизвещение о времени и месте составления протокола либо рассмотрения дела, нарушения при сборе доказательств и др.

Итоги

Итак, Роспотребнадзор может оштрафовать организацию или работающих в ней должностных лиц за несоблюдение санитарных требований, установленных федеральным и региональным законодательством. Если вы не согласны с постановлением о привлечении к ответственности, его можно обжаловать.