Актуальная нормативно-правовая база, из которой нужно исходить
Воинский учет (далее — ВУ) во всех без исключения организациях обязателен. Каждая организация должна числиться на учете в военкомате по месту регистрации. Причем даже если у нее пока нет сотрудников, подпадающих под воинский учет.
Обращаем внимание на последние изменения в воинском учете:
- с 05.08.2023 применяется обновленная редакция Положения, утв. ПП от 27.11.2006 № 719;
- с 01.10.2023 действуют изменения, привнесенные в КоАП, через ФЗ от 31.07.2023 № 404.
ВАЖНО! Теперь военкоматы могут поставить на учет без явки, а также без участия военнообязанных будут формировать реестры (повесток и воинского учета). Штрафы, установленные для нанимателей за нарушения учета, увеличились.
Таким образом, наниматель, отвечающий за организацию учета, и назначенный им для ведения учета сотрудник (сотрудники) должны ориентироваться на положения следующих нормативно-правовых актов:
- ФЗ № 61 «Об обороне», послед. ред. от 13.06.2023;
- ФЗ № 53, послед. ред. от 04.08.2023 (воинская обязанность и служба);
- ФЗ № 31, послед. ред. от 04.08.2023 (мобилизация и подготовка);
- Методические рекомендации по ВУ, утв. Генштабом ВС 11.07.2017;
- приказ Минобороны № 95, послед. ред. от 24.11.2016 (Инструкция по обеспечению ВУ и Порядок проведения конкурсов на лучшую организацию, осуществляющую учет);
- Положение о воинском учете, утв. ПП № 719, послед. ред. от 25.07.2023.
Разрабатывая собственное Положение, наниматели должны выполнять требования и отображать нормы, которые содержат перечисленные выше документы.
Когда юрлицам требуется Положение о воинском учете
В рамках установления (обеспечения, организации) порядка организации ВУ разрабатывается и утверждается Положение о ВУ. Это локальный документ, который описывает права и обязанности ответственных за учет лиц, особенности ВУ в организации, уточняет процесс взаимодействия с военкоматом. В него в рамках законодательства включают всё, что касается ВУ и имеет значение для конкретной организации.
ВАЖНО! Данный документ необязателен по закону. Но если у юрлица много военнообязанных, с которыми «работает» отдельное подразделение (военно-учетный стол), следует разработать и утвердить для него Положение о ВУ.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ! Если ВУ ведут два и более сотрудника, то наниматель должен создать специальное подразделение — военно-учетный стол. Это необходимо, когда в организации больше 2 тысяч работников, подпадающих под учет (пп. 12 и 13 правительственного положения № 719).
Утверждает Положение глава организации. С утвержденным документом нужно ознакомить под подпись только тех ответственных сотрудников, которые занимаются ВУ.
Как составить документ
Строго обязательной типовой формы для данного документа нет. Его организация составляет самостоятельно, взяв за основу положения двух основных документов. Первый — правительственное Положение о ВУ из приказа № 719. Второй — Методические рекомендации Генштаба ВС. Помимо них принимают во внимание также местные нормативные акты (при их наличии), утвержденные на уровне субъекта либо муниципалитета.
Форма и содержание документа пошагово
Положение о воинском учете с учетом изменений 2023-2024 годов для военно-учетного стола должно иметь стандартную для такого документа структуру, обязательные реквизиты и разделы, то есть:
- содержать общие положения, где объясняются цели, задачи его составления, указывается, кого он касается;
- оговаривать права, обязанности, ответственность работников, занимающихся ВУ.
Образец положения о воинском учете организации вы можете скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Положение о воинском учете
При разработке можно взять, по сути, любой шаблон, подпадающий под законодательные нормы, и внести в него изменения, дополнить нужными сведениями. В общем случае форма и содержание такого документа должны включать следующее:
- «Шапку»:
- наименование, реквизиты организации;
- Ф.И.О., должность, подпись ее руководителя;
- дата утверждения;
- полное название самого документа.
- Общие положения:
- ссылка на нормативно-правовую базу (указание всех документов), в соответствии с которой разработано данное Положение;
- кратко о структурном подразделении — военно-учетном столе (что за структура, чем руководствуется в деятельности, кому подчиняется);
- об утверждении документа главой организации.
- Основные задачи — список обязанностей, закрепленных за сотрудниками подразделения (документальное оформление, ВУ, бронирование, плановая работа, сверка данных с военкоматом и пр.).
- Права работников, занимающихся ВУ (в рамках «учетной» работы имеют право вносить предложения, делать запросы, создавать информационные базы, организовывать взаимодействие с военкоматами и т. д.).
- Ответственность за нарушения ВУ (дисциплинарная, материальная, иная в пределах законодательства):
- при невыполнении (недолжном выполнении) своих прямых должностных обязанностей;
- за правонарушения и прочие нарушения и проступки.
- Заключительные положения.
- Приложения к составленному Положению о воинском учете 2023-2024 (рекомендуется предусмотреть):
- с перечнем документов, оформляемых на военнообязанных лиц (например, заявление о постановке на учет, сведения о гражданине, подлежащем учету);
- перечнем военно-учетных специальностей;
- обязанностями гражданина, состоящего на учете, и др.
Итоги
Положение о ВУ — внутренний документ организации. Он необязателен по закону, но требуется, когда в организации более 2 тысяч военнообязанных и создается военно-учетный стол.
При разработке данного документа в 2023-2024 годах следует руководствоваться Положением, утв. ПП № 719 в обновленной последней редакции от 25.07.2023, а также Методическими рекомендациями по ВУ, утв. Генштабом ВС 11.07.2017, и учитывать все актуальные изменения.