Должна ли быть инструкция по распределению премии начальником? Три человека уволились и мы работали...

Должна ли быть инструкция по распределению премии начальником? Три человека уволились и мы работали без выходных, а деньги за этих людей (нашу экономию) начальник распределил среди своих приближенных. Говорит , что я начальник, как хочу так и делю, а у нас 6700 оклад и вся зарплата состоит почти из премии.. Такого же не должно быть, может он вообще захочет эту премию делить между собой, а мы будем сидеть на фиксированной заработанной плате. Должен же быть документ по которому должна делиться премия правильно. Раньше был колдоговор, который гласил, что премия должна делиться только по отработанному времени и по окладу. Сейчас в новом документе все размыто и есть одна строчка где написано, что месячная премия должна делиться по отработанному времени. Коллектив хочет, чтобы почти вся зарплата была в окладе, чтобы начальнику делить было нечего. К кому обращаться , чтобы повысили оклады и как такое может быть, что оклад 6700, а премия от 20 до 28 тысяч рублей. Таких окладов то уже нет, почему у людей оклад по 30 тысяч, а у нас , у людей с высшем образованием 6700