В целом, казенные учреждения могут оказывать платные услуги, если, например, такая деятельность предусмотрена учредительными документами и не противоречит целям деятельности "казенки".
Но на практике я ни разу не встречала, чтобы централизованная бухгалтерия оказывала своим подведомственным учреждениям (если я правильно поняла из вопроса) именно платные услуги по ведению бухгалтерского учета. Полагаю, что в данном случае централизованная бухгалтерия выступает как орган управления, поскольку может быть создана при органах государственной власти и местного самоуправления, а также при отдельных учреждениях.
Но на практике я ни разу не встречала, чтобы централизованная бухгалтерия оказывала своим подведомственным учреждениям (если я правильно поняла из вопроса) именно платные услуги по ведению бухгалтерского учета. Полагаю, что в данном случае централизованная бухгалтерия выступает как орган управления, поскольку может быть создана при органах государственной власти и местного самоуправления, а также при отдельных учреждениях.