Сотрудница постоянно работает уборщицей, при этом по совместительству работает кадровиком. Она ушла...

Сотрудница постоянно работает уборщицей, при этом по совместительству работает кадровиком. Она ушла в декрет. Освобождаются 2 рабочих места. При этом, человеку который пришел работать в кадры, руководство говорит, что у сотрудницы, находящейся в декрете, доплата за кадровика является постоянной, в связи с чем новую сотрудницу не могут принять на постоянную работу. Так может быть? Ведь по трудовой книжке - она уборщик.