Может ли работодатель запретить сторожам ходить в туалет в офис. У сторожей рабочее место---будка...

"Санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя." - ст. 216.3 ТК РФ.
Требования содержатся, например в СП 44.13330.2011 "Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87" (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 782).
Таким образом, работодатель обязан предоставить туалет работнику, не обязательно в офисе, можно в другом месте.