Согласно ст. 166 ТК РФ КОМАНДИРОВКА это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Открытие нового подразделения - важная часть хозяйственной деятельности компании, работник едет по поручению работодателя, такая поездка вполне может быть признана командировкой.
Если директор едет в другой город для открытия там нового подразделения, просто, сам по себе, не в...