Подозреваю, что да - ведь организации изначально являются страхователями, по ИП - вряд ли. Нулевой РСФ организации всегда сдавали, никто их от этих отчетов не освобождал, даже если не было начислений и оплат. Но думаю, лучше дождаться разъяснений чиновников, либо самим уточнить у контролеров
Нужно ли подавать нулевой перс учёт ?