Меня удивляет, что многие юристы и ПФР считают людей за дураков и приводят любые статьи и пункты законов в которых не упоминается учеба и на том основании говорят, что, мол, учеба не засчитывается в стаж. Уважаемые! Вы морочите людям головы! Во первых: включение учебы в стаж не есть выбор правил расчета пенсии. Стаж есть стаж и только! С 01.01.2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан России на страховые пенсии. В силу ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
То же самое говорится в п. 9 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
По смыслу приведенного законоположения, федеральным законодателем в целях недопущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж. Периоды учебы ( до вступления в силу Закона РСФСР от 20.11.1990г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), то есть до установления нового правового регулирования назначения трудовых пенсий – действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590
Подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совета Министров СССР №590 от 03.08.1972г. предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и.т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».
В соответствии со ст.6 Закона СССР «О государственных пенсиях» и п.11 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года №590 выплата пенсий обеспечивается Государством за счет средств, ежегодно ассигнуемым по Государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету Государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы.
В соответствии со статьей 100 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде Государственное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет Государства.
В соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Об этом говорит и Постановление Правительства РФ от 24. 07.2002 г. №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» - п.5. К уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г.
Согласно Положения Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. №590
1. В соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются:
а) рабочим служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование;
б) военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы;
в) учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам;
2. Правила, которые настоящим Положением установлены для рабочих, служащих и их семей, соответственно относятся также (если не оговорено иное):
а) к другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование, и к их семьям;
б) к учащимся (подпункт «в» пункта 1), аспирантам и клиническим ординаторам, работавшим в качестве рабочих или служащих до поступления в учебное заведение, на курсы, в аспирантуру или ординатуру, к докторантам, а также к их семьям;
Напомню, что учеба входила в трудовой стаж и после 1990 года. Согласно статьи 91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года №340-I «О государственных пенсиях в РФ» - Подготовка к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Статья 89 – В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего ( в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от её характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Кроме того, правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 г. №2-П в отношении граждан приобретших пенсионные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц.
Данную позицию подтвердил своим Решением Верховный Суд РФ от 09.06.2016 г. № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет признано недействующим положение о не включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии.
Таким образом действующее правовое регулирование до 1990 года предусматривало включение учебы в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав гражданина в области пенсионного обеспечения.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение Конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано целями указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации ради достижения которых допускаются ограничения федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Спасибо за полезную статью. Сегодня это большая редкость. В основном заказные статьи ПФР. Хорошо бы получить полезную информацию о способах получения назначенной пенсии за госслужбу.
Сергей Георгиевич, большое спасибо за подробный и квалифицированный ответ! Но Вы, как мне кажется, упустили один существенный момент: а КАК ИМЕННО должны в ПФ РФ учитывать эти годы обучения в ВУЗе? Другими словами, СКОЛЬКО БАЛЛОВ может получить будущий пенсионер за свои советские студенческие годы? Ведь, если пенсионные баллы за это время не полагаются, то тогда какой вообще смысл учитывать его в страховом стаже?
Алла, учились по собственной инициативе, конечно, но с учетом законов тех лет, что вся учеба будет входить в стаж! Иначе, я бы, например, училась заочно и работала!!!
Большое спасибо за полезную статью. Хорошо понимаю и согласна с тем, что в ней изложено. Но как заставить ПФ действовать в соответствии с законами, не знаю. Обращалась в районный, региональный и ПФРФ с просьбой включить в трудовой стаж до 2001года периоды учёбы и ухода за детьми. Получаю однотипные отказы со ссылкой на 173-ФЗ. А на суды тоже нет никакой надежды.
Спасибо большое за подробную статью и ссылки на постановления и законы.Ходили в ПФ,тупо тычат только на законы(последние,кстати).Сейчас разбираюсь со всем.
Мужу пенсию назначали по инвалидности в 1974 году исходя из средней зарплаты в 193,17 руб., пенсию насчитали 33,32 руб.
Была ли корректировка в 1990-1991 году я пока не разбиралась(надо из архива справку заказать и посмотреть).
После пересчитывали в 1998 году.Не понятно почему из расчёта средней зарплаты 700 руб. насчитали 337,57 руб.(по стране средняя была 900 руб),а у мужа по его справкам за 1988-1989 гг. около 900 руб.Должны были "осовременить" его зарплату-это примерно 5600 руб.а не 700!
Больше он не работал.Стаж 32 года.В 2004 году после исполнения 60 лет опять пересчитали по новому 400-му закону,принятому в 2013 году.,на что не имели права вообще.В итоге такая пенсия,что доплачивают до минималки.
Здравствуйте. Подскажите пожалуйста при расчете пенсии в расчет пенсии учеба входит, так как она вошла в страховой стаж. В ПФР говорят что не входит. заранее благодарю.Спасибо.Александр.
Закон 14 июля 1956 г п."в' ст. 1 всем видам перечисленной учёбы определил право на получение пенсии наряду с другими пунктами статьи 1. Статьёй 6 Закона удостоверено перечисление страховых взносов касательно всех пунктов ст. 1 "Право на пенсию имеют"
Появившееся в 1972 г (через 16 лет) Постановление № 590 отменить существующий порядок не могло как ухудшающее условия реализации заработанных прав.
Добрый день.
Подскажите, пожалуйста:
В июне 1979 года я окончила Общеобразовательную среднюю школу, 10 класс.
На выбор дальнейшего жизненного пути очень повлияло условие включения в трудовой стаж период обучения в ВУЗе, если поступление было сразу, после школы. В июле 1979 года я поступила в ЛГУ им. А.А. Жданова (сразу, после школы) и в 1984 году окончила. В сентябре 1984 года я поступила на работу по распределению и в трудовую книжку была внесена запись о 5 годах обучения в ЛГУ (это первая запись в моей трудовой). Я считала, что эти 5 лет входят в общий трудовой стаж. на сегодняшний день, эти 5 лет не вошли в мой общий трудовой стаж. Если бы они вошли, то сегодня у меня был бы общий трудовой стаж на 01 сентября 2020 года - 41 год, что дало бы мне право на льготы и денежные компенсации, которыми пользуются мои сверстники, которые обучались на вечернем отделении ВУЗа и в ПТУ. Имеет ли смысл добиваться включения этих 5 годах обучения в ВУЗе для 40 лет общего трудового стажа? Заранее, благодарю.
Имеет смысл бороться, если Вы найдете хотя-бы 1 день трудового стажа (работа в учебный период в школе или практика в институте), т.к. в советский стаж засчитывается учеба, если человек работал до поступления. Постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 фактически утратило силу с 01.01.1992 г.
Реквизиты документа
Вид
Перечень
Положение
Постановление
Принят
Совмин СССР 03.08.1972
Номер
590
Редакция от
30.01.1988
Статус
Отменен
Опубликован
В данном виде документ опубликован не был
(в ред. от 03.08.72 - "Свод законов СССР", т. 2, с. 552, 1990;
"СП СССР", 1972, N 17, ст. 86; 1981, N 2, ст. 3)
Примечания
Признан УТРАТИВШИМ СИЛУ (с 21.02.2020)
Юлия, ПФ признал увеличение Вашего стажа на 4 года (учеба в ВУЗе) и сделал перерасчет пенсии в соответствии с п.4 ст30 ? Т.е Вам эти годы потребовались для набора общего трудового стажа для исчисления пенсии (15 лет -женщины). Для Вас это действительно хороший результат с применением положений п.4 ст.30.... Дебаты-то о включении в общий трудовой стаж учебного периода идут из-за игнорирования его в расчете пенсионного капитала по п.3 ст.30 (депутаты приняли его в такой редакции, которая существенно ущемляет права большинства, существенно сократив размер полагающейся пенсии большинства граждан).
Земфира, подскажите, если знаете:
с применением положения п.4 ст.30 (где РП = СК х ЗР) некоторые юристы-комментаторы занижают значение ЗП на 660. Якобы 3 min пенсии на тот период.
Почему? Нигде не нашла этого в законе.
В 1985 г. при поступлении на работу в ПАТП был направлен на курсы квалификации водителей автобусов на 5 месяцев, получал стипендию в уч .комбинате и выплаты в ПАТП. ПФР курсы не засчитывает в страховой стаж для начисления пенсии, хотя постановление Совета министров СССР от 03.08.1972г. указывало на включение курсов по подготовке кадров в общий стаж для начисления Государственных пенсий!!! ПФР постоянно указывает на 400 ФЗ и каждый раз отказывает мне!!! Остается только обращаться в Суд, но сил бороться с этим бес приделом все меньше и меньше!
В 1970г. я окончила химико-технологический техникум(поступила в 1966г.). До поступления нигде не работала. На практике была по 26.01.1970г. ,что записано в трудовой книжке и вошло в стаж. А учеба нет. Должна ли войти учеба с 1966 по 1970г.
Я предоставила справку о зп с1989по1994г Магадан к1,7 а мне не начислили по повышенному отношению зп сказали либо нужно прожить до 01012002г либо иметь стаж 15 лет на севере но это не по закону
Спасибо, низкий Вам поклон за ваши творческие старания на благо просвещения и образования ни раз обманутым и ищущим справедливости нашего доверчивого люда. Очень доходчиво. Спасибо!
Уважаемый Сергей Георгиевич! Приятно прочитать умную и полезную статью, но к сожалению должен добавить, что при всей Вашей правоте, как и в моей борьбе с ПФ более десяти лет, встречается тупое судейское непущу.. Они прямо говорят, что пенсионщики работают хорошо. Если нам будут платить ЗАРАБОТАННУЮ пенсию, то им не хватит.Редкий состав суда выступит в нашу защиту, которую начинают рвать на части деятели от ПФ., не стесняясь с методами. К примеру, судья на три возврата апелляцией иска по учету страховых взносов в пф, для решения вопроса по существу на мои возражения, тупо отказала. Это один из примеров, а за десять лет их было .... У них задача - оставить пенсионерам прожиточный минимум.
Здравствуйте, до поступления в педучилище не работала, поступила сразу после школы. с сентября 1990 года по июнь 1993 года обучалась в педагогическом училище. после каникул с 06.10.1993 года пошла работать в школу. Можно ли засчитать период учебы в льготный педагогический стаж для досрочной пенсии?
Подскажите, пожалуйста, согласно данному закону СПТУ входит в трудовой стаж, а если после этого не работала, а поступила в техникум, то может этот техникум засчитаться в стаж, ведь в СПТУ мы проходили практику и нам даже платили деньги за эту практику, но трудовой никакой не заводили, как вот здесь объясняется законодательно, ведь все понимают, что в ПТУ учащиеся работают на практике. В законе не указано, что техникум после СПТУ может засчитаться в стаж?
Я добился, чтобы стаж по очной учёте в ВУЗЕ в 80-х включили в пенсионное дело. Включили. С указанием того, что годы страхового стажа за этот период - 0 годов, 0 лет.
То есть, они не отказываются. Но при этом считают, что это не приравнивается к страховому, то есть расчетному стажу. Так как в действующем Пенсионном законе.N 400...с одной стороны написано, что права на стаж по действующим законам того времени, а с другой стороны есть перечень периодов, когда страховой взнос государству не платился, но приравнивается к оплачивпемому. И там учёба не указана. Значит ни чего за неё не дают. Собственно формулы расчёта составлены так, что даже если бы и дали, в расчёт попало бы лишние 100 рублей на булку хлеба. Основа нашей пенсии 8 тысяч, которые дадут даже хроническому тунеядцу. А дальше мы боремся за 5-7 тысяч за десятки лет стажа. Вот цена нашей трудовой деятельности до 2002 года. Нищему в кепку. Старые зарплаты обесценили дефоултами. А пенсионные деньги пустили в проекты тех лет по полной. Судя по всему нужно всю жизнь переводить деньги в тот вид, который растёт в цене. А не падает. Квартира, может что-то ещё, что можно продать в чёрный день. Рубли этим не страдают
Но многим стажа не хватает и учёба может пригодиться
Мужу пенсию назначали по инвалидности в 1974 году исходя из средней зарплаты в 193,17 руб., пенсию насчитали 33,32 руб.
Была ли корректировка в 1990-1991 году я пока не разбиралась(надо из архива справку заказать и посмотреть).
После пересчитывали в 1998 году.Не понятно почему из расчёта средней зарплаты 700 руб. насчитали 337,57 руб.(по стране средняя была 900 руб),а у мужа по его справкам за 1988-1989 гг. около 900 руб.Должны были "осовременить" его зарплату-это примерно 5600 руб.а не 700!
Больше он не работал.Стаж 32 года.В 2004 году после исполнения 60 лет опять пересчитали по новому 400-му закону,принятому в 2013 году.,на что не имели права вообще.В итоге такая пенсия,что доплачивают до минималки.
Появившееся в 1972 г (через 16 лет) Постановление № 590 отменить существующий порядок не могло как ухудшающее условия реализации заработанных прав.
Подскажите, пожалуйста:
В июне 1979 года я окончила Общеобразовательную среднюю школу, 10 класс.
На выбор дальнейшего жизненного пути очень повлияло условие включения в трудовой стаж период обучения в ВУЗе, если поступление было сразу, после школы. В июле 1979 года я поступила в ЛГУ им. А.А. Жданова (сразу, после школы) и в 1984 году окончила. В сентябре 1984 года я поступила на работу по распределению и в трудовую книжку была внесена запись о 5 годах обучения в ЛГУ (это первая запись в моей трудовой). Я считала, что эти 5 лет входят в общий трудовой стаж. на сегодняшний день, эти 5 лет не вошли в мой общий трудовой стаж. Если бы они вошли, то сегодня у меня был бы общий трудовой стаж на 01 сентября 2020 года - 41 год, что дало бы мне право на льготы и денежные компенсации, которыми пользуются мои сверстники, которые обучались на вечернем отделении ВУЗа и в ПТУ. Имеет ли смысл добиваться включения этих 5 годах обучения в ВУЗе для 40 лет общего трудового стажа? Заранее, благодарю.
Вид
Перечень
Положение
Постановление
Принят
Совмин СССР 03.08.1972
Номер
590
Редакция от
30.01.1988
Статус
Отменен
Опубликован
В данном виде документ опубликован не был
(в ред. от 03.08.72 - "Свод законов СССР", т. 2, с. 552, 1990;
"СП СССР", 1972, N 17, ст. 86; 1981, N 2, ст. 3)
Примечания
Признан УТРАТИВШИМ СИЛУ (с 21.02.2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 03.02.2020 N 80
с применением положения п.4 ст.30 (где РП = СК х ЗР) некоторые юристы-комментаторы занижают значение ЗП на 660. Якобы 3 min пенсии на тот период.
Почему? Нигде не нашла этого в законе.
А при валоризации прибавят ли эти годы учебы в стаж работы при СССР?
Уважаемый Сергей Георгиевич! Приятно прочитать умную и полезную статью, но к сожалению должен добавить, что при всей Вашей правоте, как и в моей борьбе с ПФ более десяти лет, встречается тупое судейское непущу.. Они прямо говорят, что пенсионщики работают хорошо. Если нам будут платить ЗАРАБОТАННУЮ пенсию, то им не хватит.Редкий состав суда выступит в нашу защиту, которую начинают рвать на части деятели от ПФ., не стесняясь с методами.
К примеру, судья на три возврата апелляцией иска по учету страховых взносов в пф, для решения вопроса по существу на мои возражения, тупо отказала. Это один из примеров, а за десять лет их было .... У них задача - оставить пенсионерам прожиточный минимум.
То есть, они не отказываются. Но при этом считают, что это не приравнивается к страховому, то есть расчетному стажу. Так как в действующем Пенсионном законе.N 400...с одной стороны написано, что права на стаж по действующим законам того времени, а с другой стороны есть перечень периодов, когда страховой взнос государству не платился, но приравнивается к оплачивпемому. И там учёба не указана. Значит ни чего за неё не дают. Собственно формулы расчёта составлены так, что даже если бы и дали, в расчёт попало бы лишние 100 рублей на булку хлеба. Основа нашей пенсии 8 тысяч, которые дадут даже хроническому тунеядцу. А дальше мы боремся за 5-7 тысяч за десятки лет стажа. Вот цена нашей трудовой деятельности до 2002 года. Нищему в кепку. Старые зарплаты обесценили дефоултами. А пенсионные деньги пустили в проекты тех лет по полной. Судя по всему нужно всю жизнь переводить деньги в тот вид, который растёт в цене. А не падает. Квартира, может что-то ещё, что можно продать в чёрный день. Рубли этим не страдают