Нефинансовые активы в бюджетном учете - это…

Что это нефинансовые активы в бюджетном учете и каким образом в бюджетной организации ведется их учет?

Под нефинансовыми активами (НФА) принято понимать объекты, которые находятся в собственности или пользовании бюджетных организаций и приносят им тот или иной объем экономической выгоды, или имеет полезный потенциал т.е. при соответствии критериям актива, установленным СГС «Концептуальные основы»:

Бюджетные организации РФ оперируют такими основными категориями НФА, как:

• основные средства субъекта (движимое, недвижимое имущество, используемое в хозяйственной деятельности);
• активы, относящиеся к нематериальным (интеллектуальная собственность), непроизведенным (земельные участки, недра);
• материальные запасы субъекта (ГСМ, инвентарь, продукты питания, стройматериалы);
• имущество, относящееся к госказне (драгметаллы, соответствующего типа нематериальные, непроизводственные активы).

В отношении НФА могут осуществляться операции:

• поступления или создания;
• выбытия.

Каждая из них фиксируется в журнале операций на основании первички.

Какие есть требования к амортизации при передаче имущества муниципальной казны в аренду организации с целью бюджетного (бухгалтерского) учета? Можно узнать в системе КонсультантПлюс оформив пробный бесплатный доступ на 2 дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.

Перечни, правила признания, оценки, группировки объектов с 1 января 2026 года необходимо применяются согласно СГС «Единый план счетов бухгалтерского учёта государственных финансов» № 121н, утверждённый приказом Минфина от 30.08.2024 года, а при ведении бюджетного учёта — также СГС «План счетов бюджетного учёта» № 132н от 20.09.2024 года (ранее используемая Инструкция № 157н утратила силу). При отражении операций с НФА в регистрах  и отчетности следует ориентироваться на федеральные стандарты бухучета для госфинансов.

Актуальное по отложенным обязательствам в бюджетном учете смотри тут.

Эксперты КонсультантПлюс привели образец заполнения двух новых разных форм вместо формы 0504034. Речь идет о формах 0509215 «Инвентарная карточка учета нефинансовых активов» для индивидуального учета и 0509216 «Инвентарная карточка группового учета нефинансовых активов» для группового учета   Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Отражение операций с теми или иными типами нефинансовых активов в бюджетном учете – это те действия, которые бухгалтер бюджетного учреждения осуществляет с помощью записей по кодам счетов бюджетного учета. Они соответствуют 18–26-му разрядам 26-разрядных счетов по единому плану, который утвержден в приложении 1 к приказу № 157н. С января 2026 года порядок формирования 26-разрядного номера счёта установлен федеральными стандартами № 121н и № 132н.

Каждый код счета бюджетного учета нефинансовых активов представлен следующими элементами:

• аналитическим кодом по классификации поступлений и выбытий (фиксируется в разрядах 1–17);
• кодом по финансовому обеспечению (фиксируется в разряде 18);
• синтетическим счетом (он фиксируется в разрядах с 19-го по 23-й);
• кодом по операциям с объектом учета (ему соответствуют разряды с 24-го по 26-й).

О документе, определяющем особенности учета НФА в конкретном учреждении, читайте в материале «Пример учетной политики в бюджетном учреждении (нюансы)».

Как определяется аналитический код по классификации поступлений и выбытий?

Первый элемент кода счета бюджетного учета, отражаемый в разрядах 1–17, устанавливается законодательно. Бухгалтерия бюджетной организации в общем случае не использует данный код: в рабочих планах счетов учета в соответствующих разрядах указываются нули. В журнале операций данный код, как правило, не отражается вовсе. Хотя на самом деле учреждение обязано заполнять эти разряды.

О составлении плана счетов бюджетного учета читайте здесь.

Как определить код финансового обеспечения в составе кода счета бюджетного учета?

Код, о котором идет речь (фиксируется он в разряде 18), может соответствовать цифрам:

• 1 — если в коде прописывается операция за счет средств бюджета;
• 2 — если в коде фиксируется операция за счет доходов учреждения;
• 3 — если транзакция осуществляется за счет средств во временном пользовании;
• 4 — если отражается субсидия на госзаказ (деятельность по выполнению государственного (муниципального) задания);
• 5 — если отражается субсидия на прочие цели (деятельность, осуществляемая за счет субсидии на иные цели, грантов в форме субсидии);
• 6 — если отражается деятельность за счёт субсидии на цели осуществления капитальных вложений;
• 7 — если операция осуществляется за счет средств по ОМС;
• 8 или 9 — если операция осуществляется за счет средств НКО на лицевых счетах. Код 8 применяется для операций с собственными средствами учреждения. Код 9 — для операций с субсидиями.

Рассматриваемый элемент кода счета бюджетного зависит, таким образом, от содержания операции (финансирования).

Об учете НДС в бюджетном учреждении в 2026 году расскажем здесь.

Как определяются синтетические счета НФА в структуре кодов счетов бюджетного учета?

Список синтетических счетов по нефинансовым активам в бюджетном учете – это сведения, которые содержатся в Приложении №2 к Стандарту «Единый план счетов бухгалтерского учета государственных финансов».

Данные счета в разрядах с 19-го по 23-й представлены следующими основными элементами:

• код объекта учета (разряды 19, 20, 21 — например, основные средства с кодом 101);
• код группы (разряд 22 — например, недвижимость с кодом 1, движимое имущество с кодом 3);
• код вида имущества (разряд 23 — например, жилым помещениям соответствует код 1, нежилым помещениям — 2, движимым машинам и оборудованию — 4).

Например, транзакции по основным средствам, являющимся недвижимостью и относящимся к жилым помещениям, фиксируются с использованием синтетического счета 10111. Если ОС представлены машинами и оборудованием, то операции по ним отражаются в журнале с использованием синтетического счета 10134.

Подробнее об учете основных средств читайте в статье «Бюджетный учет основных средств в 2022 году (нюансы)».

О применении норм о материальной ответственности военнослужащих в бюджетном учете военных частей можно узнать в системе КонсультантПлюс оформив пробный бесплатный доступ на 2 дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.

Как определить код операции с объектом бюджетного учета?

Еще один элемент кода счета бюджетного учета — код операции с объектом соответствующего учета в госуправлении, или КОСГУ. Он трехзначный.

При транзакциях с НФА его 2-й и 3-й разряды (то есть 25-й и 26-й разряды счета по единому плану) могут соответствовать цифрам:

• 10 — если учитывается объект основных средств;
• 20 — если учитываются нематериальные активы;
• 30 — если учитываются непроизведенные активы;
• 40 — если учитываются материальные запасы.

В 24-м разряде счета ставится цифра, которая в связке с разрядами 25-26 формирует статью КОСГУ (формирует трехзначный номер целиком). Например, 310 — это статья «Увеличение стоимости основных средств». Здесь 3 — это группа (поступление), а 10 — это детализация внутри группы.

КОСГУ 320: расшифровку для бюджетных учреждений смотри тут.

Разряд 24 счета по единому плану при транзакциях с нефинансовыми активами может соответствовать цифрам 3 или 4, если, соответственно, фиксируется поступление или выбытие активов.

Какие методические рекомендации даны по СГС «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений» №133н? Можно узнать в системе КонсультантПлюс оформив пробный бесплатный доступ на 2 дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.

Итоги

Учет нефинансовых активов в бюджетных учреждениях осуществляется посредством внесения сведений о хозяйственных операциях с соответствующими активами в специальный журнал. Ключевой элемент данных сведений — коды счетов бюджетного учета. Они при учете нефинансовых активов в казенных учреждениях уникальны для каждого из типов НФА и определяются исходя из норм, которые установлены приказами Минфина России от 30.08.2024 г. №121н и от 20.09.2024 г. №132н. Данными документами установлены новые Федеральные стандарты для учреждений госсектора, которые обязательны для внедрения в работу.