Что нужно, чтобы закрыть ООО самостоятельно? Правовые основы процесса ликвидации предприятия
Процедура ликвидации ООО при добровольном прекращении деятельности представляет собой процесс регистрации данного после принятия соответствующего решения его участниками. Она урегулирована различными нормативными актами, однако основная информация содержится:
- в ГК РФ (ст. 61–64.1);
- главе V закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ;
Ст. 57 ФЗ № 14 предусмотрено, что при ликвидации организации перехода прав и обязанностей к иным лицам не происходит, то есть организация полностью прекращает свою деятельность.
Общество ликвидируется на основании соответствующего решения, которое принимается на общем собрании участников, в ходе которого решается также вопрос о назначении специальной ликвидационной комиссии. Принятие решений производится в форме голосования. При этом создание специальной комиссии, которая будет уполномочена участниками ООО на проведение всех действий от имени фирмы в период ее закрытия, для ликвидации фирмы необходимо.
ВАЖНО! Срок ликвидации общества, определенный его участниками, которые приняли решение о ликвидации, не может превышать одного года. Если ликвидация не может быть завершена в срок, то он может быть продлен в судебном порядке, но не более, чем на 6 месяцев (п. 6 ст. 57 закона № 14-ФЗ).
В свою очередь, если участники общества отменили решение о ликвидации, либо если истек указанный срок в один год, то повторное принятие решения о добровольной ликвидации возможно не ранее, чем через 6 месяцев со дня отражения сведений об этом в ЕГРЮЛ (п. 7 ст. 57 закона № 14-ФЗ).
Узнайте больше о том, как осуществляется продление срока добровольной ликвидации ООО, из тематической публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Как ликвидировать фирму: этапы проведения процедуры ликвидации ООО самостоятельно (пошаговая инструкция)
При ликвидации организации должна быть соблюдена процедура, которая проводится поэтапно, в строгой хронологии. К этапам процесса относятся:
- Направление требования о проведении общего собрания участников фирмы.
- Проведение инвентаризации.
- Уведомление учредителей о ликвидации и проведение собрания.
- Уведомление регистратора о принятом решении.
- Уведомление кредиторов, публикация сведений в журнале.
- Сверка расчетов с налоговым органом.
- Принятие решений по заявленным кредиторами требованиям.
- Подготовка и принятие промежуточного ликвидационного баланса.
- Расчет с кредиторами.
- Представление информации в Пенсионный фонд РФ.
- Составление и утверждение окончательного баланса.
- Распределение активов ликвидируемой фирмы между участниками.
- Госрегистрация ликвидации.
Детализацию каждого из указанных этапов приводим ниже.
Направление требования о проведении общего собрания
Для инициирования ликвидации фирмы необходимо провести собрание учредителей по данному вопросу, чтобы участники имели возможность проголосовать и принять решение. Созыв собрания производится в порядке ст. 35 ФЗ № 14.
Согласно п. 2 указанной статьи, созвать собрание могут:
- совет директоров фирмы;
- исполнительный орган;
- участник или группа участников общества, обладающие в совокупности не менее, чем 10% от общего числа голосов — если только уставом ООО не предусмотрено, что для созыва собрания требуется меньшее количество голосов;
- аудиторская организация (индивидуальный аудитор)
Для созыва собрания инициатор составляет, подписывает и направляет в исполнительный орган соответствующее требование с указанием сведений о времени проведения, форме, повестке дня мероприятия и приложением документов-оснований, наделяющих инициатора компетенцией по созыву собрания. Например, для исполнительного органа фирмы таковым будет протокол об избрании его членов (или единственного члена). После получения требования исполнительный орган в течение пяти дней принимает решение о проведении собрания либо отказе в его проведении.
Проведение инвентаризации активов фирмы, уведомления учредителей о ликвидации, собрания
При ликвидации инвентаризация всех имеющихся на момент принятия соответствующего решения активов организации обязательна в силу п. 27 положения по ведению бухучета, утвержденного приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н. Чтобы провести процедуру, необходимо сформировать комиссию, в которую входят представители администрации, бухгалтерии и иные специалисты фирмы.
Инвентаризация осуществляется в три этапа:
- Установление имущества, которое имеется на балансе фирмы.
- Внесение сведений об установленном имуществе в описи или акты.
- Подписание документации членами комиссии.
Чтобы закрыть фирму, ее участники должны проголосовать за это. Порядок созыва и проведения собрания по данному вопросу установлены в ст. 36 и 37 ФЗ № 14. За 30 дней до мероприятия исполнительный орган уведомляет участников, при этом каждый из них должен быть ознакомлен со всеми необходимыми документами.
Перед проведением собрания всего его участники регистрируются. Затем сбор объявляется открытым, избирается председательствующий, проводится голосование по поставленным вопросам (в том числе по ликвидации), после чего исполнительный орган фиксирует все данные в протоколе.
Чтобы принять решение о закрытии фирмы, проголосовать за должны все учредители (п. 2 ст. 33 ФЗ № 14). По общему правилу голосование проводится в открытой форме, однако уставом фирмы может быть предусмотрено и иное.
Помимо решения о прекращении деятельности фирмы должны быть решены вопросы о назначении ликвидационной комиссии и порядке ликвидации. В этих случаях достаточно одобрения более половины участников.
Ознакомьтесь с порядком распределения имущества при ликвидации ООО.
Передача информации в налоговую инспекцию
Административный регламент по регистрации юрлиц и ИП, утвержденный приказом ФНС России от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@ (далее — Регламент), регулирует порядок проведения ФНС России процедуры внесения в реестр сведений о регистрации процесса ликвидации фирмы. Документы подаются в налоговую службу (непосредственно или через МФЦ) в течение трех дней после принятия решения о том, что фирма будет закрываться. Не исключена возможность подачи бумаг в электронном виде, если у организации есть электронная цифровая подпись.
В силу п. 12 Регламента итогом процедуры является документ, который подтверждает внесение сведений в реестр. Такой документ носит название «Лист записи ЕГРЮЛ» и составляется по форме Р50007, утвержденной приказом ФНС России от 06.11.2020 № ЕД-7-14/794@. Процедура занимает 5 дней.
Передача сведений о прекращении деятельности кредиторам, публикация информации в журнале
В силу требований п. 1 ст. 63 ГК РФ сообщение о процессе завершения деятельности фирмы необходимо разместить в журнале «Вестник государственной регистрации». Кроме того, необходимо передать сведения о прекращении деятельности кредиторам, чтобы они могли предъявить требования о погашении долгов перед ними. Кредиторов извещают письменно, направляя им заказные письма. Обязанность выявить всех лиц, которые имеют право требования к фирме, лежит на комиссии по ликвидации.
ВАЖНО! Уведомления кредиторам в письменном виде необходимо сохранять как доказательство их уведомления. В противном случае ликвидация может быть признана недействительной.
Публикация сведений на Федресурсе
В соответствии со ст. 7.1 закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, сведения о ликвидации юрлица публикуются на сайте Реестра юридически значимых сведений (Федресурсе) в течение трех дней после принятия решения о ликвидации. Фирма может сделать это самостоятельно либо через нотариуса. Если не опубликовать данные, то возможны штрафы на основании пп. 6, 7, 8 ст. 14.25 КоАП РФ. Кроме того, в государственной регистрации ликвидации будет отказано на основании ст. 23 закона № 129-ФЗ.
Сверка расчетов с налоговой инспекцией
В силу требований п. 7 ст. 45 НК РФ при ликвидации фирмы должна быть произведена сверка расчетов по налогам, пени и т. д. Ее организует налоговая инспекция на основании предписаний, содержащихся в НК РФ — в силу отсутствия утвержденного порядка на уровне подзаконного нормативного акта (письмо ФНС России от 29.09.2022 № АБ-4-19/12938@).
Если выявляются расхождения, налоговый орган проверяет информацию по своим базам, сверяет ее с первичными документами, которые были представлены фирмой. Впоследствии ошибки устраняются и формируется итоговый акт, который подписывается сторонами.
Ознакомьтесь с новыми формами документов, используемых при сверке расчетов с ФНС.
Принятие решения о порядке расчетов по долгам
Кредиторы могут заявлять ликвидируемой фирме требования о погашении долгов перед ними (по неоплаченным контрактам, невозвращенным займам и т. д.). Порядок и сроки погашения задолженностей определяются ликвидационной комиссией. При этом срок для предъявления требований кредиторов, в силу п. 1 ст. 63 ГК РФ, не может быть меньше двух месяцев с того момента, как сообщение о ликвидации с указанием порядка и сроков погашения долгов опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации».
В течение указанного срока кредиторы вправе заявить требования о расчетах с ними, которые подлежат удовлетворению при наличии на это оснований. Если возникает спор, кредиторы вправе обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о порядке опубликования сведений в «Вестнике государственной регистрации». Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Подготовка и принятие промежуточного баланса
После того как срок для получения от кредиторов требований истек, должен быть составлен промежуточный ликвидационный баланс (п. 2 ст. 63 ГК РФ). Он принимается на общем собрании фирмы, которое проводится в порядке, описанном выше (аналогично проведению собрания при решении вопроса о прекращении деятельности).
В балансе находят отражение сведения:
- об имуществе фирмы;
- требованиях кредиторов;
- решениях по заявленным требованиям;
- требованиях, которые удовлетворены судом.
Документ составляется в произвольной форме. О том, что баланс составлен, уведомляется регистрирующий орган. На основании уведомления вносятся сведения в ЕГРЮЛ.
Ознакомьтесь со спецификой составления нулевого ликвидационного баланса.
Расчет с кредиторами фирмы
Если фирма не может расплатиться с долгами, продается ее имущество, стоимость которого составляет менее 100 тыс. руб. Перечень активов содержится в ранее принятом промежуточном балансе. Если денег все равно не хватает и имеются признаки банкротства, комиссия обращается в арбитражный суд и просит признать фирму банкротом.
Все требования должны быть рассмотрены, поскольку информация об этом должна вноситься в будущий ликвидационный баланс. Очередность погашения долгов установлена ст. 64 ГК РФ. Каждая последующая очередь не может претендовать на возврат долгов до того, как получила возмещение предыдущая. Если комиссия по ликвидации отказывает кредитору, он может обжаловать такое решение в суде.
Подготовка и передача сведений в Социальный фонд
При ликвидации фирмы в СФР подаются определенные сведения (п. 3 ст. 11 закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…» от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Так, необходимо представить:
- информацию о каждом застрахованном трудящемся;
- сведения о подлежащих уплате и уплаченных взносах на пенсионное страхование;
- реестр застрахованных служащих.
Информация подлежит направлению в срок не более одного месяца с момента утверждения промежуточного баланса.
ВАЖНО! Начиная с 01.01.2023 сведения о застрахованных в пенсионной системе лицах подаются по новой форме — ЕФС-1. Узнайте больше о ее применении работодателем из специальной публикации.
Принятие окончательного баланса фирмы
После совершения всех перечисленных выше действий вновь проводится инвентаризация активов, чтобы определить, какое имущество осталось у фирмы после расчетов с кредиторами. Порядок проведения аналогичен описанному в четвертом разделе статьи.
После инвентаризации и расчетов с кредиторами принимается окончательный ликвидационный баланс (п. 6 ст. 63 ГК РФ). Для его принятия инициируется общее собрание, на котором большинством голосов принимается решение. В балансе содержатся сведения о том, какое имущество осталось в фирме и подлежит распределению между учредителями. Кроме того, окончательный баланс является одним из тех документов, которые необходимо в последующем представить в регистрирующий орган для внесения в реестр записи о прекращении деятельности фирмы.
Распределение активов
После того как все долги фирмы будут выплачены, у ООО на балансе может остаться имущество — оно подлежит распределению между членами общества (п. 8 ст. 63 ГК РФ). Чем больше размер доли участника, тем большее количество денежных средств и имущества он получит, поскольку распределение осуществляется пропорционально долям членов ООО. Если возникает спор о том, кому будет передана та или иная вещь, она продается с торгов, после чего ее стоимость распределяется между участниками.
Имущество должно быть распределено по очереди, которая закреплена в п. 1 ст. 58 ФЗ № 14. Сначала выплачивается распределенная прибыль, затем распределяется имущество (пропорционально долям учредителей).
Регистрация ликвидации
Последним этапом является предоставление в ФНС России необходимых документов для внесения в реестр информации об окончательной ликвидации фирмы.
В силу п. 1 ст. 21 ФЗ № 129 в регистрирующий орган подлежат представлению:
- заявление по форме р16001;
- ликвидационный баланс;
- квитанция об уплате пошлины (800 руб.);
- сведения о том, что в СФР направлена вся необходимая информация.
С момента внесения записи о прекращении деятельности фирма перестает существовать, т. е. перестает иметь права и отвечать по обязательствам, которые прекращаются, о чем регистратором вносятся соответствующие записи в базу данных единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц.
Фирму можно ликвидировать, даже если у нее есть долги перед налоговой. Подробнее — здесь.
Особенности ликвидации ООО с единственным участником
Если в фирме лишь один учредитель, процесс ликвидации будет практически аналогичен, хотя есть и некоторые отличия:
- Не нужно извещать участников фирмы о том, что будет проводиться собрание по вопросам ликвидации, утверждения промежуточного и окончательного балансов и т. д.
- Нет необходимости голосовать по поставленным вопросам, т. к. решения принимаются единолично.
- Все оставшееся после расчетов с кредиторами имущество переходит участнику.
Итоги
Как видите, в случае с ООО закрытие фирмы строго регламентируется законом. Воспользовавшись приведенным в нашей статье алгоритмом, можно легко закрыть ООО самостоятельно.