Специальные рабочие места для инвалидов: что они собой представляют
Специализированные рабочие места создаются непосредственно для обеспечения возможности трудоустройства лиц с инвалидностью. Такие рабочие места оборудуются дополнительными приспособлениями и средствами труда, учитывающими индивидуальные особенности и потребности инвалидов согласно требованиям ФЗ-565 от 12.12.2023.
С текстом Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ можно ознакомиться в «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к «КонсультантПлюс». Если вы хотите иметь полный постоянный доступ к системе, запросите ее расценки.
Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов определяется органами исполнительной власти регионов отдельно для каждой организации в рамках установленного законом процента от общего числа сотрудников компании (квота). Важно отметить, что число вакансий, выделенных в рамках квотирования, и число специализированных рабочих мест могут различаться. Но количество последних не может превышать установленной квоты. Квоты для инвалидов с 1 марта 2026 приведены здесь.
При этом работодатель не вправе отказать инвалиду в приеме на работу, ссылаясь на невозможность создания специального рабочего места. Как пожаловаться на работодателя, отказавшего в приеме сотруднику-инвалиду, рассказывается в статье.
Отказ в данном случае будет неправомерным. Работодатель обязан обеспечить необходимые условия труда для работника-инвалида, включая создание специального рабочего места, соответствующего индивидуальным потребностям человека (Обзор судебной практики Президиума ВС РФ от 17.06.2020).
Какими документами организовать специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов
Законодательство не содержит конкретного перечня документов, необходимых для создания рабочего места для инвалидов. Работодатель вправе сам разработать все локальные акты, в том числе приказ о создании специальных мест для инвалидов. Единой установленной формы такого приказа не предусмотрено, однако важно учесть ряд обязательных требований, чтобы организовать специальное рабочее место для инвалида. Приказ должен содержать основные реквизиты учреждения: полное и сокращенное название компании, регистрационный номер, дату и место подписания.
Помимо этого, указывается точное число вакансий, предназначенных для инвалидов, названия соответствующих должностей, а также ссылки на законодательные нормы и постановления правительства, касающиеся установления квот.
В материале «Что такое квотируемое рабочее место (нюансы)» рассмотрены особенности квотирования рабочих мест для инвалидов и ответственность при отказе от сотрудничества с такими категориями специалистов.
Подписывается приказ руководителем предприятия и должностными лицами, ответственными за исполнение данного распоряжения, чаще всего ими выступают сотрудники отдела кадров, бухгалтерии либо юридической службы.
Как работодателю произвести оборудование специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Работодатели вправе организовывать подобные рабочие места индивидуально либо сразу несколько мест для группы работников с аналогичными проблемами здоровья, используя соответствующие инструменты, оборудование и средства технического оснащения, чтобы создать оптимальные условия для исполнения трудовых обязанностей. Условия труда для инвалидов 3 группы перечислены в материале.
Последовательность действий работодателя:
- Изучить индивидуальные потребности инвалида (группы инвалидов) относительно оборудования специального рабочего места, ориентируясь главным образом на ИПРА (Индивидуальная программа реабилитации и абилитации).
- Составить список необходимых мер по созданию и оснащению специальных рабочих мест исходя из особенностей нарушений здоровья работника, ограничений его жизнедеятельности и специфики выполняемой работы.
- Осуществить реализацию подготовленного перечня мероприятий путем приобретения, установки и настройки необходимого оборудования и приспособлений, обеспечивающих выполнение трудовых обязанностей работником с ограниченными возможностями.
При организации специальных рабочих мест важно создать условия труда, комфортные и безопасные именно для инвалидов, одновременно учитывая необходимость обеспечения нормальной рабочей обстановки для остальных сотрудников предприятия.
Получение работодателями субсидии на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Работодатель вправе подать заявку на получение субсидии на основании Приказа СФР № 2712 от 29.12.2024 (далее Приказ № 2712), если выполнены следующие условия:
- Приобретено специальное оборудование для организации рабочих мест инвалидов.
- Произведены расходы на монтаж и установку данного оборудования.
- Оборудованы рабочие места непосредственно по месту жительства сотрудников-инвалидов (для работы на дому) – если работа осуществляется официально в рамках трудового договора согласно нормам ТК. Порядок надомной работы рассмотрен в материале.
Субсидия предусмотрена при создании рабочих мест для инвалидов 1 и 2 группы, а также для ветеранов боевых действий независимо от группы инвалидности (включая тех, кто получил инвалидность вследствие специальной военной операции и продолжает работу после восстановления трудовых отношений по ст. 351.7 ТК РФ).
Требования для получения субсидии на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Для получения субсидии необходимо соблюдать ряд требований:
- Соответствовать установленным условиям: например, не использовать аналогичные бюджетные средства по другим основаниям, предусмотренным федеральным законом, законами субъектов РФ или муниципальными актами.
- Заключить трудовой договор с работником-инвалидом (скачать образец трудового договора с инвалидом) либо восстановить ранее расторгнутый трудовой договор с ветеранами боевых действий, ставшими инвалидами в результате специальной военной операции, сроком минимум девять месяцев.
ВАЖНО! После заключения трудового соглашения с инвалидом либо возобновления ранее заключенного контракта с участником боевых действий, ставшим инвалидом вследствие специальной военной операции, необходимо подать заявление в службу занятости населения в трехмесячный срок начиная с момента оформления трудовых отношений.
Порядок получения субсидии на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Прежде чем подать заявку на получение субсидии, требуется письменное разрешение от каждого инвалида, трудоустроенного на специально обустроенное рабочее место, на использование его личных сведений. Как оформить согласие на обработку персональных данных, рассказывается в материале.
К заявлению прикладываются подтверждающие документы, свидетельствующие о приеме на работу инвалида после 1 января 2025 года или восстановлении трудового договора в порядке ст. 351.7 ТК, а также понесенные работодателем затраты на организацию специального рабочего пространства (например, чеки на покупку оборудования).
Обычно такое заявление подается через электронную систему с использованием УКЭП предприятия. Если такой подписи нет, документ направляется вместе с копиями приложений в бумажной форме с личной подписью руководителя организации.
Орган службы занятости обязан рассмотреть документы в течение 15 рабочих дней. Для проверки сведений создается специальная комиссия, которая вправе прийти к работодателю и удостовериться, что оборудование действительно установлено и соответствует приобретенному. После положительного результата проверка направляется в СФР, который проверяет данные еще раз и включает работодателя в реестр получателей субсидии, переводя средства в течение 10 рабочих дней.
Размер выделяемой субсидии составляет сумму фактически произведенных затрат, однако она ограничена максимумом в 200 тыс. р. на одно рабочее место.
Случаи возврата субсидии на создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Работодатель обязан вернуть полученную субсидию, если мониторинг соблюдения обязательств по трудоустройству инвалидов, проведенный в течение двенадцати месяцев после подписания трудового договора, покажет следующие нарушения (Раздел 7, пп. «б» п. 8.11 Приказа № 2712):
- Инвалид был занят на специально оборудованном рабочем месте меньше девяти месяцев из общего периода в двенадцать месяцев. Оценка производится исходя из условий п. 8 Приказа № 2712.
- Нарушен срок подачи уточненных сведений, отправка которых должна быть осуществлена в течение 60 дней с момента расторжения трудового договора с инвалидом.
Размер подлежащей возврату суммы рассчитывается по специальной формуле:
Средства необходимо перечислить обратно до 1 июня года, следующего за годом получения субсидии.
Исключение составляют ситуации, когда невыполнение обязанностей произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы, документально подтвержденные факты наличия таких обстоятельств освобождают работодателя от обязанности возвращать полученные денежные средства.
Приказ СФР от 29.12.2024 № 2712, предусматривающий особенности назначения субсидии, приведен в «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к «КонсультантПлюс». Если вы хотите иметь полный постоянный доступ к системе, запросите ее расценки.
Итоги
Таким образом, создание специального рабочего места для инвалида – это прямая обязанность работодателя, заключившего договор с сотрудником-инвалидом. Для того чтобы правильно осуществить оборудование рабочего места, нужно внимательно ознакомиться с индивидуальными особенностями сотрудника и соблюсти все требования, предписанные законодательством, в том числе для получения субсидии.