Смотрим внимательно на ст. 214.10 НК РФ, она называется "Особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога по доходам, полученным от продажи недвижимого имущества, а также по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения" и в п. 2 речь идет о продаже недвижимости ниже кадастровой стоимости.
П. 2 ст. 214.10 НК РФ - это статья про налогообложение ценных бумаг. Ни чего про кадастровую...