Что такое система СПОТ простыми словами
СПОТ — система подтверждения отслеживания товаров. Это комплекс мероприятий, посредством которых на таможне отслеживают перевозку товаров (подтверждают отслеживание).
Если же говорить простыми словами, то СПОТ — это новые правила ввоза товаров в Россию из стран ЕАЭС. Они позволяют контролировать грузы до момента пересечения границы. Под их действие подпадают только те, кто перевозит товары с разными целями в РФ на автомобиле из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Если, к примеру, товар везут из Китая либо ЕС, то СПОТ по отношению к ним не применяется.
Подробнее про систему СПОТ читайте в нашем материале.
Как ожидается, с 2027 года к перевозкам на авто из ЕАЭС добавят перевозки на иных видах транспорта.
ВАЖНО! Импортеры и перевозчики обязаны соблюдать правила ввоза товаров в РФ, предусмотренные СПОТ. При их нарушении товары на границе не пропустят и развернут обратно.
Регламент для этой системы, что означает СПОТ — всё это представлено в Концепции ее создания (плане мероприятий по ее реализации). Этот нормативно-правовой документ утвержден распоряжением Правительства от 10.11.2025 № 3213-р.
ВАЖНО! Первичный запуск системы СПОТ запланирован на 01.06.2026.
На какие товары распространяется действие СПОТ? Узнайте в системе «КонсультантПлюс», оформив пробный бесплатный доступ на два дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Новые правила СПОТ для перевозки грузов из ЕАЭС с 1 июня 2026 года
По правилам системы каждый импортер (посредник), он же заявитель, должен выполнить два условия для успешного проезда через границу с товарами из ЕАЭС:
- Проинформировать о предстоящей поставке (ввозе товаров из ЕАЭС) через информсистему ФНС, для чего необходимо:
- сформировать специальный электронный документ по установленной форме (он же — ДОПП);
Форма вместе с форматом ДОПП введена приказом ФНС КЧ-1-15/301@ от 08.05.2026. Они подлежат применению с 28.05.2026.
- направить ДОПП на проверку любым доступным способом: посредством ТКС либо через «Сервис заявителя» на портале ФНС.
ВНИМАНИЕ! Информирование при помощи ДОПП свидетельствует о намерении ввезти товары из ЕАЭС в Россию (подтверждает это).
- Внести безналичным путем рублевый обеспечительный платеж (ОП), размер которого не может быть меньше, чем сумма косвенных налогов, подлежащих уплате. ОП платить не нужно, если он не высвобождается от уплаты, например, когда товары провозят транзитом через Россию.
ВАЖНО! Внесение ОП — гарантия того, что все налоги (НДС, акцизы) по перевозимым товарам будут оплачены импортером (посредником).
Выполнить эти условия нужно заранее, за 2 календарных дня въезда (до ввоза) — только тогда груз из ЕАЭС пропустят через границу. Так, если предстоящая поставка приходится на 01.06.2026, то информировать и вносить платеж необходимо до 29.05.2026.
Пошаговый алгоритм успешного ввоза товаров из стран ЕАЭС с 01.06.2026 мы привели в материале.
Для чего нужно вносить ОП в рамках СПОТ
После того как импортер (посредник) сообщит о предстоящей поставке и внесет ОП, проводятся завершающие мероприятия в рамках СПОТ:
- ДОПП при поступлении проверяет ФНС на предмет корректности и после успешной проверки присваивает (выдает) заявителю QR-код (соответствующую ссылку). Выданный заявителю QR-код и статус ДОПП «Обеспечен» подтверждает право на проезд через границу в РФ с товарами из ЕАЭС.
- Заявитель, получив присвоенный код, должен передать его с ДОПП своему перевозчику (лицу, которое доставляет товары через границу к месту назначения, например, водителю). Передача QR-кода допускается любым возможным способом, к примеру, через электронную почту либо мессенджер.
- Перевозчик, получивший код, должен предъявить его по требованию на таможне для свободного проезда через границу.
ВНИМАНИЕ! Перевозчик может заранее самостоятельно проверить QR-код, переданный заявителем, отсканировав его (перейдя по ссылке). Если ему откроется страница со статусом ДОПП «Обеспечен», это будет означать, что проезд (ввоз товара) через границу разрешен.
Обеспечительный платеж СПОТ - образец платежного поручения разместили тут.
Что будет за невыполнение новых правил СПОТ
Как такового наказания, привлечения к административной ответственности за нарушение правил СПОТ пока не предусмотрено. Если импортер (перевозчик) что-то не выполнит, предположим, не оформит и не передаст ДОПП, ему не выдадут QR-код, а товары из ЕАЭС попросту не пропустят через границу.
ВАЖНО! Формирование ДОПП, внесение ОП, получение и предъявление на таможне QR-кода — обязательные требования СПОТ. Их невыполнение влечет за собой отказ в ввозе товаров из ЕАЭС в РФ либо их задержку, простой на границе.
Тем не менее, как обращает внимание ФНС на промостранице «СПОТ», где представлена также СПОТ-расшифровка, в недалеком будущем ответственность за подобные нарушения все же планируют ввести. Наказание за непредъявление ДОПП обозначат в КоАП, но сроки его внесения пока не конкретизированы.
Остаток обеспечительного платежа по СПОТ учтут на ЕНС — мы писали об этом тут.
Как инспекция подтверждает уплату ввозного налога, узнайте в системе «КонсультантПлюс», оформив пробный бесплатный доступ на два дня. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Что не является нарушением по СПОТ
Правила СПОТ распространяются не на все перевозимые товары, а ОП иногда подпадает под исключение и не вносится. Эти случаи являются исключением, не считаются нарушением и не признаются основанием для не пропуска через границу.
|
Исключения, касающиеся правил применения СПОТ |
|
|
Товары, не подпадающие под СПОТ |
Кому и когда не нужно вносить ОП |
|
· деньги (наличные); · нефть и нефтепродукты; · электрическая энергия; · подлежащие транспортировке через трубопровод; · ввозимые физлицами для своих нужд; · перевозимые между Калининградской областью и другой территорией РФ; · если операции с ними признаются гостайной; · доставляемые в диппредставительства, консульства, международные организации в РФ; · включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ |
· заявителям из категории крупнейших налогоплательщиков; · заявителю, у которого проводится налоговый мониторинг; · заявителю из реестра УЭО; · когда за товары не платят налоги, т. к. их ввозят по иным правилам (Договоры о ЕАЭС, налогового законодательства РФ, интернет-продажи физлицам); · заявителю — резиденту СЭЗ (ОЭС) на участках таможенной границы ЕАЭС, при перевозке товаров в эту зону; · при транзите товаров между странами ЕАЭС через РФ |
Итоги
СПОТ – это простыми словами новые правила (требования) перевозки товаров на авто из ЕАЭС в Россию. Импортер либо посредник должен сформировать ДОПП, внести ОП за 2 календарных дня до проезда через границу. Далее — получить QR-код и передать его перевозчику. Ввоз таких товаров в Россию разрешается на основании ДОПП со статусом «Обеспечен» и активного QR-кода.
