Процедура аттестации бухгалтеров - последние изменения

Нормы по аттестации бухгалтеров, действующие в 2021 году

Аттестация — это проверка знаний и навыков сотрудника для оценки его соответствия конкретной должности. Знания, которыми должен обладать работник бухгалтерии, прописаны в профессиональном стандарте «Бухгалтер», утвержденном приказом Минтрудсоцзащиты России от 21.02.2019 № 103н. Следовать его предписаниям в обязательном порядке нужно только тем компаниям, для которых это установлено законами или внутренними документами.

Подробнее о требованиях к бухгалтерам и главбухам, а также особенностях применения стандарта можно узнать в статье «Профстандарт для бухгалтера с 2016 года (нюансы)».

Порядок проведения аттестации устанавливается либо по правилам, прописанным в специальном законе, либо на основании локального акта организации (ч. 2 ст. 81 ТК РФ). Например, для педагогических работников необходимо использовать порядок, утвержденный приказом Минобрнауки от 30.03.2015 № 293, для научных работников — приказом Минобрнауки от 27.05.2015 № 538. Для аттестации бухгалтеров нет утвержденных на уровне федерального законодательства правил, поэтому работодатель должен разработать собственный порядок.

При аттестации бухгалтеров в 2021 году следует учитывать наличие возможности подтвердить квалификацию в независимом центре (закон «О независимой оценке…» от 03.07.2016 № 238-ФЗ).

С начала 2017 года — с момента вступления закона № 238-ФЗ в силу, бухгалтеры могут самостоятельно аттестоваться в таком центре, что позволяет претендовать на повышение по службе, помогает при поиске работы. При этом за такую аттестацию нужно платить. Правда, потом с этой суммы можно получить вычет по НДФЛ.

На время аттестации работника освобождают от трудовых функций, сохраняя при этом заработок. Работодатель может и по своей инициативе направить работника в такой центр, чтобы убедиться в его профпригодности. Но для этого требуется согласие самого работника. При этом расходы компания будет нести сама. Эти нормы прописаны в ст. 187 ТК РФ.

Аттестация проводится в форме экзамена. По итогам выдается сертификат о соответствии или о прохождении аттестации с рекомендациями для соискателя.

Кого коснется обязательная в 2021 году аттестация

Несмотря на увеличение числа нормативных актов, которые касаются квалификации работников и ее проверки, обязательной аттестации всех бухгалтеров не предусмотрено. Проведение такой проверки оставлено в 2021 году на усмотрение руководства компании. И если будет принято решение провести аттестацию бухгалтеров, работник не вправе отказаться.

Подробнее об обязательной аттестации и порядке ее проведения читайте в статье «Аттестация работников на соответствие занимаемой должности ― 2021».

Всё большее число компаний обязаны применять профессиональные стандарты. Учитывая, что в стандарте «Бухгалтер» установлены уровни квалификации для различных бухгалтерских должностей, знания у своего сотрудника необходимо подтвердить. Сделать это можно, если провести аттестацию. Иными словами, чтобы доказать, что бухгалтер соответствует требованиям профстандарта, нужно его аттестовать.

Применять профстандарты в 2021 году обязаны компании, к квалификации работников которых есть требования в ТК РФ и законах. Такая норма действует с середины 2015 года (ст. 195.3 ТК РФ). Относительно бухгалтеров требования есть в законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ. Это главные бухгалтеры страховых компаний, банков, публичных акционерных обществ и др. (ч. 4 ст. 7 закона № 402-ФЗ, ст. 14 закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-1).

Также использовать профстандарты с 1 января 2020 года обязаны бюджетные организации — внебюджетные фонды, учреждения и унитарные предприятия, госкорпорации, компании с долей государства более 50% (пп. 1, 2 постановления Правительства «Об особенностях применения профстанлартов» от 27.06.2016 № 584).

Подробнее о правилах применения профстандартов читайте в материале «Комментарий к ст. 195.3 ТК РФ».

После аттестации возможны такие варианты развития событий для работника:

• его уволят за несоответствие занимаемой должности (п. 3 ст. 81 ТК РФ);
• направят на обучение;
• повысят в должности;
• скорректируют зарплату.

Если компания обязана применять профстандарт, но не делает этого, ей и ее должностным лицам грозят штрафы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (на должностных лиц и ИП — 1-5 тыс. руб., на юрлиц — 30-50 тыс. руб.), а при составлении трудовых договоров без учета требований по профстандартам — штрафы по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ (на должностных лиц — 10-20 тыс. руб.).

Аттестация профессиональных бухгалтеров

Чтобы подтвердить свой профессионализм, бухгалтер может получить специальный аттестат в Институте профессиональных бухгалтеров (ИПБ) или в одной из аккредитованных им организаций.

В 2021 году, как и прежде, основные правила для аттестации в ИПБ установлены «Положением об аттестации профессиональных бухгалтеров». В других образовательных центрах иные правила.

Хотите стать членом ИПБ? Оформите пробный бесплатный доступ к «КонсультантПлюс», ознакомьтесь с «Положением об аттестации профессиональных бухгалтеров» и оцените свои возможности.

Получить аттестат профессионального бухгалтера можно при наличии образования и стажа работы, который предусмотрен выбранным центром.

Порядок аттестации, применимый в 2021 году, на примере правил ИПБ такой:

• Сначала нужно пройти обязательное обучение. По его итогам выдают сертификат.
• Затем следует уплатить взнос за аттестацию и представить ряд документов (полный перечень указан в п. 5.2 Положения об аттестации).
• После этого проводится первый этап экзамена — тестирование, в письменной форме на сайте ИПБ в течение трех часов.
• При успешном прохождении этого этапа претендент допускается к письменно-устной части экзамена. На подготовку билета при аттестации профессиональных бухгалтеров дается четыре часа. Нужно решить задачу и подготовить устный ответ. Все вопросы регулярно меняются.

Подробнее о том, какие аттестаты бывают и зачем они нужны, как ведется подготовка и проходит сам экзамен, вы можете узнать из статьи «Как получить аттестат профессионального бухгалтера».

Итоги

Обязательная аттестация бухгалтеров в 2021 году года предусмотрена:

• если такое решение приняло руководство компании;
• для тех, кто работает в ПАО, страховых компаниях, банках, бюджетных организациях.

В 2021 году пройти аттестацию на соответствие нормам профстандарта можно в центре независимой оценки квалификации. Это платная услуга, но с правом на вычет по НДФЛ и сохранением заработка на время экзамена. Либо эту оплату можно включить в налоговые расходы, если инициатором аттестации был работодатель.

Также подтвердить квалификацию можно и аттестатом профбухгалтера. В этом случае оценка знаний претендента производится не на соответствие нормам профстандарта, а по программе, установленной учебной организацией.