Квоты на прием ветеранов СВО: когда они обязательны для вашей компании

Есть ли федеральный закон о квоте для участников СВО при трудоустройстве

Нет, на федеральном уровне такой закон пока не принят. Но это не значит, что квотировать места необязательно: если ваш регион уже ввел собственный нормативный акт, обязанность действует независимо от того, появится ли аналогичная федеральная норма и когда.

Работа над федеральной нормой уже идет: в Госдуме на рассмотрении находится законопроект № 917534-8, устанавливающий квоту в диапазоне 2–4% от численности сотрудников с правом регионов уточнять конкретный процент. Пока закон не принят, но раз параметры уже обсуждаются, стоит следить за его судьбой — после принятия требование станет обязательным для всех регионов сразу, а не только для тех 30+, что ввели квоты самостоятельно.

Как проверить, действует ли квота на прием ветеранов СВО в вашем регионе

Проверить нужно четыре момента по порядку:

Получайте рекомендации по налогам, учёту и кадрам.
Подписывайтесь на нас удобным способом и смотрите полезный контент.

1. Есть ли в вашем регионе нормативный акт о квотах для участников СВО — искать по слову «квоты» на портале Минюста (minjust.gov.ru) и портале официального опубликования правовых актов (publication.pravo.gov.ru).
2. Дату вступления акта в силу — некоторые региональные законы приняты, но начинают действовать позже (например, с 1 сентября 2026 года).
3. Пороговую численность сотрудников, с которой возникает обязанность, — она у каждого региона своя.
4. Кто именно подлежит квотированию — в части регионов это только сами участники СВО, а в части — еще и члены их семей.

Про другие гарантии работникам — участникам СВО узнайте в типовой ситуации. Пробный доступ к КонсультантПлюс бесплатный. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость. 

Таблица квот по регионам — участники СВО и ветераны боевых действий

Ниже — список регионов (на дату публикации материала) с любой формой квотирования, которая может закрываться участником СВО:

• и там, где квота установлена прямо под участников СВО;
• и там, где она установлена под более широкую категорию «ветеран боевых действий» (ВБД), в которую участники СВО входят наравне с афганцами, участниками чеченских кампаний и других конфликтов.

Категория указана в столбце «Кто квотируется».

Как читать столбец «Кто квотируется». Если там написано «участники СВО» — квоту нужно закрыть именно участником спецоперации. Если написано «ветераны боевых действий» без дополнительных уточнений — это давняя категория по Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», которая охватывает и афганцев, и участников обеих чеченских кампаний, и другие локальные конфликты, а не только вернувшихся из зоны СВО. В таких регионах закрыть квоту формально можно, наняв ветерана давнего конфликта, даже если среди сотрудников нет ни одного участника СВО.

Список меняется почти каждый месяц, поэтому перед тем как принимать решение, стоит свериться с актуальной редакцией регионального закона на порталах Минюста или официального опубликования — таблица дает ориентир, а не заменяет первоисточник.

Полный справочник по квотам для приема на работу инвалидов, несовершеннолетних, молодежи и других категорий граждан в субъектах РФ смотрите в КонсультантПлюс. По пробному доступу бесплатно.

Действует ли отдельная квота в Москве

Квота есть только у Московской области (см. таблицу выше) — отдельного акта именно по городу Москве нет. Если компания зарегистрирована в Москве, а не в области, проверять нужно отдельно, действует ли собственный московский нормативный акт, по тем же двум порталам (Минюст, publication.pravo.gov.ru).

Какая ответственность грозит за невыполнение квоты

Единого федерального штрафа за невыполнение квоты для участников СВО нет. Статья 5.42 КоАП РФ, которую иногда путают с этим случаем, касается только квоты для инвалидов — там прямо написано «нарушение прав инвалидов», и к квоте для участников СВО она не применяется.

Ответственность, если она есть, устанавливается каждым регионом самостоятельно — отдельным региональным законом об административных правонарушениях, который принимается либо вместе с законом о квоте, либо позже. Так поступили не все регионы: часть ввела только саму обязанность квотировать, без прописанного денежного штрафа за её невыполнение.

Два подтвержденных примера с конкретными цифрами:

• Вологодская область — штраф до 100 000 руб. для юридических лиц, до 50 000 руб. для ИП, до 30 000 руб. для должностных лиц.
• Республика Татарстан — штраф 20–30 тыс. руб. для должностных лиц, 50–100 тыс. руб. для юридических лиц.

По остальным регионам из таблицы наличие и размер штрафа нужно проверять отдельно — по региональному закону об административных правонарушениях того же субъекта РФ, где принята сама квота.

Как рассчитать квоту на прием участников СВО

Базовый показатель — среднесписочная численность работников за предыдущий месяц (приказ Росстата от 17.11.2025 № 638). Из нее нужно вычесть работников на местах с вредными или опасными условиями труда по результатам СОУТ (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ). Результат умножается на процент квоты и округляется до целого числа (п. 2 постановления Правительства от 30.05.2024 № 709).

Например: в компании в Московской области среднесписочная численность — 137 человек, из них 9 работают на вредных местах. База для расчета: 137 − 9 = 128. Поскольку численность компании — от 100 до 200 человек, применяется тарифная ставка квоты 1% (для штата свыше 200 человек в Московской области действует другое правило — фиксированное 1 рабочее место, без привязки к проценту). Квота: 128 × 1% = 1,28, округляется до 1 рабочего места.

Нужно ли считать мобилизованных с приостановленным договором в счет квоты

Нет, сотрудники с приостановленным трудовым договором (например, мобилизованные) сохраняют за собой рабочее место, но не засчитываются в счет выполнения квоты. Чтобы закрыть квоту, нужно принять нового работника — участника СВО, который уже завершил службу.

Какие документы нужны для квотирования рабочих мест

Понадобятся два документа: положение о квотировании рабочих мест (если такое уже есть для инвалидов — можно дополнить его отдельным разделом про участников СВО, если нет — разработать заново) и приказ о квотировании с указанием количества мест, наименований должностей и ответственных за выполнение квоты и отчетность перед центром занятости. Также стоит проверить штатное расписание — если подходящих вакансий нет, нужно добавить должности или увеличить штатные единицы.