Подписывайтесь на новости
Ежемесячно нам доверяют 5 млн человек
Присоединяйтесь к нам в соц. сетях:

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий охраны труда по ст. 212 ТК РФ

Ст. 212 ТК РФ в действующей редакции от 28.06.2021 содержит перечень обязанностей работодателя в части обеспечения безопасных условий труда работников. Рассмотрим, какие вопросы она вызывает, в нашей статье.

Ст. 212 ТК РФ: официальный текст

Статья 212 ТК РФ

Скачать ст. 212 ТК РФ в редакции от 28.06.2021

Какие задачи решает статья 212 Трудового кодекса?

В статье 212 Трудового кодекса РФ декларируются все обязанности работодателя по созданию, улучшениюусловий труда, в которых будет максимально обеспечена безопасность выполнения трудовых функций на каждом рабочем месте. В ст. 212 ТК РФ перечисляются такие направления действий, как:

  • учет всех вредных факторов (от воздействующих на территорию в целом до имеющихся на каждом конкретном рабочем месте);
  • организация мер максимальной защиты от существующих и потенциальных опасных воздействий;
  • информирование работников,стажировки на рабочих местах, обучение приемам безопасной работы и оказанию первой помощи тем, кто пострадал на производстве;
  • запрет на допуск к работе для тех, кто не прошел обучение, инструктаж, стажировку, проверку знаний, а также обязательный медосмотр (медосвидетельствование) и при наличии противопоказаний;
  • контроль за соблюдением установленных правил безопасности;
  • проведение спецоценки условий труда (СОУТ);
  • выполнение предписаний контролирующих органов и беспрепятственное предоставление им необходимой информации;
  • разработка правил поведения в опасных ситуациях.

Поскольку полностью исключить воздействие негативных факторов на производстве не представляется возможным, в ст. 212 Трудового кодекса предписывается также:

  • осуществлять систематический контроль за здоровьем работников;
  • доводить условия труда до установленных на государственном уровне требований к ним;
  • анализировать причины создания опасных ситуаций и принимать меры по снижению всех видов потенциальной опасности.

Таким образом, в ст. 212 ТК РФ не только перечисляются обязанности работодателей по созданию безопасных условий трудовой деятельности, но одновременно приводится перечень мер, которые должны быть предприняты каждым из них. А эти меры, в свою очередь, составляют основу системы охраны труда и влияют на разработку правил внутреннего трудового распорядка.

С 01.03.2022 будет действовать новая редакция Трудового кодекса РФ. В ней на основании ФЗ РФ от 02.07.2021 № 311 актуализирован раздел об охране труда. Глава 34 в новой редакции называется «Государственное управление ОТ и требования ОТ», а ст. 212 определяет порядок разработки, утверждения, изменения государственных нормативных требований ОТ. Данные требования устанавливают правила, критерии, нормы, процедуры, касающиеся сохранения здоровья, жизни работников.

Как работодателю организовать охрану труда в организации с 01.03.2022, пошагово разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демодоступ. Это бесплатно.

О документе, регламентирующем процесс функционирования системы охраны труда, читайте в материале «Положение о системе управления охраной труда — образец».

В чем заключается система охраны труда?

Действующая до 01.03.2022 ст. 212 ТК РФ в редакции от 28.06.2021 требует от работодателя создания такой системы охраны труда, которая не только будет иметь место в организации, но и надлежащим образом функционировать. Основная задача системы ОТ — постоянное обеспечение безопасности труда вне зависимости от присутствия вредных и опасных факторов.

Кроме того, система охраны труда подлежит обязательному контролю со стороны государственных органов и потому формируется с соблюдением ряда стандартных правил, установленных следующими ГОСТ:

  • ИСО 12.0.230-2007 — в отношении общихтребований к ней;
  • Р 12.0.007-2009 — в части порядка разработки, применения, оценки, совершенствования;
  • Р 12.0.009-2009 — для применения малыми предприятиями.

Формируя систему охраны труда в организации, работодатель должен также применять нормы Типового положения о системе управления ОТ (приказ Минтруда № 438н от 19.08.2016).

На основе этих документов каждый работодатель, учитывая положения ст. 212 ТК РФ с комментариями последних годов, создает собственную систему охраны труда, базирующуюся на мероприятиях самого разного характера:

  • правовых, определяющих правила оформления документов, имеющих отношение к вопросам охраны труда;
  • социально-экономических, включающих вопросы страхования, предоставления льгот и компенсаций;
  • организационно-технических, связанных с конкретными действиями по оценке условий труда, содержанию и эксплуатации имущества;
  • санитарно-гигиенических, обеспечивающих поддержание на должном уровне чистоты в помещениях, спецодежды и людей;
  • лечебно-профилактических, направленных на контроль и укрепление здоровья работников.

Организационно-технические мероприятия по охране труда охватывают достаточно широкий спектр вопросов, в том числе:

  • производственную санитарию, направленную на снижение вредных воздействий путем принятия мер технического характера;
  • гигиену труда с целью профилактики вредных воздействий;
  • электробезопасность, предусматривающую защиту от воздействия электричества;
  • пожаробезопасность для недопущения возгораний.

Эффективное управление всей системой служит залогом ее результативной работы.

Подробнее о внутреннем нормативном акте, регламентирующем вопросы управления системой охраны труда, читайте в статье «Положение о системе управления охраной труда ― образец».

Как знакомят работника с системой охраны труда?

Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя не только извещать работника о существующих правилах системы охраны труда, но и не допускать его к работе без внимательного ознакомления с ними.

Делается это с помощью инструктажа, который проводят инженер по охране труда и непосредственный руководитель работника как при приеме на работу (первичный инструктаж), так и впоследствии (повторный, целевой, внеплановый).

Во время инструктажа работника знакомят:

  • с характером деятельности работодателя, особенностями рабочего места, применяемого оборудования и материалов;
  • факторами, которые считаются опасными или вредными для этого места;
  • гарантиями и компенсациями, положенными в связи с работой в соответствующих условиях;
  • режимом труда, правилами поведения на всей территории работодателя и конкретном рабочем месте;
  • принципами безопасной работы на применяемом оборудовании;
  • порядком подготовки рабочего места к работе и правилами ее завершения;
  • средствами индивидуальной (коллективной) защиты и способами их правильного применения;
  • мерами по предупреждению пожаров и аварий;
  • правилами поведения в случае возникновения опасности или аварии;
  • методами оказания первой помощи пострадавшим.

Инструктаж предполагает:

  • рассказ по каждой указанной теме;
  • демонстрацию практических приемов;
  • повторение материала путем прочтения инструкции по охране труда.

Таким образом, после каждого инструктажа работник считается подготовленным к правильному поведению на рабочем месте. Он подтверждает этот факт подписью в журнале учета проведенных инструктажей, после чего несет ответственность за нарушение правил, предусмотренных системой охраны труда.

Подробнее об инструктажах, связанных с охраной труда, читайте в материале «Какие существуют виды инструктажей по охране труда».

Что такое спецоценка условий труда (с комментариями до 2021 года)?

Спецоценка условий труда с 2014 года (ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ) заменила собой процедуру аттестации рабочих мест, и это приводит к необходимости применять относящиеся к ней положения ст. 212 ТК РФ и в 2021 году.

Согласно п. 4 ст. 8 закона № 426-ФЗ результаты спецоценки действительны в течение 5 лет. Это означает, что декларация СОУТ, подаваемая в региональное отделение Роструда, действует на протяжении пяти лет. Работодатели, которые проводили спецоценку в 2014 году, пользовались ее результатами по 2019 год, а аттестовавшие рабочие места до 2014 года применяли их до истечения пятилетнего срока с даты ее проведения (п. 4 ст. 27 закона № 426-ФЗ).

Таким образом, в 2017–2018 годах спецоценка проводилась:

  • по истечении пятилетнего срока после проведения аттестации рабочих мест;
  • у вновь созданных работодателей;
  • для вновь образованных рабочих мест или при изменении технологии работ;
  • после несчастных случаев или выявленных профзаболеваний;
  • по предписанию надзорных органов из-за выявленных при проверке нарушений.

С 2021 года применяют новые нормы, привнесенные ФЗ РФ от 30.12.2020 № 503:

  1. Декларация признается бессрочной до тех пор, пока условия труда отвечают требуемым на соответствующих рабочих местах (ст. 11 ФЗ РФ № 426 в последней редакции), что относится и к декларациям, поданным за пять лет, до 30.12.2020.
  2. Следовательно, повторно СОУТ можно не проводить даже через пять лет, если по рабочим местам уже подавалась декларация и требуемые условия труда сохранились. Но организовать внеплановую спецоценку придется, когда происходит ЧП, при обнаружении нарушенных нормативов, если у работника диагностировали профзаболевание, полученное под воздействием вредных факторов (п. 5 ст. 11 ФЗ РФ № 426 в последней редакции).

Помимо этого, с 01.03.2022 будут применять несколько обновленную форму декларации и новые правила ее подачи, а также иной порядок формирования, ведения реестра деклараций. Основание — приказ Минтруда РФ № 406н от 17.06.2021.

С 1 марта 2022 года на подачу декларации дается 30 рабочих дней. Отсчет ведется с того дня, когда в систему учета вносились данные о результатах проведенной СОУТ.

Подробнее о спецоценке читайте в статье «Как проводится специальная оценка условий труда (нюансы)».

Какова цель обязательного страхования работников от несчастных случаев?

Целью такого страхования, предусмотренного ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ является обеспечение за счет взносов следующих платежей (ст. 8):

  • оплата больничных, связанных с несчастными случаями и профзаболеваниями;
  • страховых выплат в случае смерти;
  • покрытия расходов на лечение и реабилитацию пострадавших.

ВНИМАНИЕ! Подать заявление на финансирование предупредительных мер против травматизма нужно не позднее 30 сентября 2021 года.

Какие расходы можно профинансировать за счет ФСС, читайте здесь.

Кроме того, за счет этих средств оплачивается (п. 3 приказа Минтруда России от 10.12.2012 № 580н):

  • санаторно-курортное лечение работников, занятых на вредном производстве;
  • услуги по спецоценке условий труда;
  • расходы по улучшению условий труд;
  • приобретение средств индивидуальной защиты;
  • проведение обязательных медосмотров;
  • обучение специалистов по охране труда.

Таким образом, часть взносов на обязательное страхование от несчастных случаев может быть израсходована на определение характера условий труда, их улучшение и оздоровление работников.

 

Добавить в закладки
Ваши вопросы
16 апреля 2021 12:38
Постоянная ссылка
Здравствуйте, я когда устраивалась на работу то, медосмотр проходила за свой счёт, а при увольнении писала заявление на то чтобы мне вернули трудовую и деньги за медосмотр. Но сейчас мне говорят что, я была уже уволена и из-за этого я ничего не получу звоню одним они перекидывают меня к другим которые мне ничего не могут сказать. Говорят что мы ничего не знаем как хотите.
Ответить
Ваш вопрос
Отправить
Помогаем в работе. Подпишитесь на рассылку – 1 раз в неделю, бесплатно.
Есть вопросы? Получите быстрый ответ на форуме