Подписывайтесь на новости
Ежемесячно нам доверяют 5 млн человек
Присоединяйтесь к нам в соц. сетях:

Положение о системе управления охраной труда - образец

Положение о системе управления охраной труда должен разрабатывать каждый работодатель. Каким образом фирма может решить эту задачу с учетом того, что составление данного документа не регламентировано законодательством РФ, расскажем в нашей статье.

Для чего нужно положение о системе управления охраной труда в организации

Необходимость составлять положение обусловлена требованиями ГОСТ Р 12.0.007-2009. Следовать нормам ГОСТ в сфере охраны труда должны все российские работодатели (ст. 22 ТК РФ).

Положение о системе управления охраной труда в организации входит в перечень обязательной документации, регулирующей порядок функционирования системы (п. 7.8.5 ГОСТ Р 12.0.007-2009, п. 4.3.4 ГОСТ Р 12.0.009-2009). При этом сотрудники организации должны иметь беспрепятственный доступ к данному положению.

Сотрудники предприятия, как и работодатель, имеют свои обязанности в сфере охраны труда. Подробнее — здесь.

Какие НПА устанавливают требования к составлению и структуре документа

Несмотря на то что составление положения — обязанность, установленная на федеральном уровне, в РФ не приняты нормативные акты, определяющие, каким образом этот документ должен формироваться и как он должен выглядеть.

В ст. 209 ТК РФ сказано, что работодатель вправе устанавливать правила и инструкции по охране труда. Они как локальные нормативы подлежат согласованию с профсоюзом (ст. 372 ТК РФ). Разновидность такого норматива — положение о системе управления охраной труда (СУОТ), которое работодатель может ввести в целях обеспечения функционирования соответствующей системы (ст. 217 ТК РФ).

С 1 марта 2022 года положения ТК РФ, регулирующие сферу охраны труда, действуют в новой редакции. Ознакомиться с новшествами вы можете в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.

С 1 марта у работодателей имеется новая обязанность — информировать работников об условиях и охране труда на предприятии.

Ключевое, что следует знать работодателю: положение о СУОТ разрабатывается полностью или частично на основе Примерного положения, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.

В системе «КонсультантПлюс» опубликован обстоятельный комментарий к приказу № 776н. Чтобы ознакомиться с ним, получите бесплатный пробный доступ к данной справочно-правовой системе.

Правомерно говорить о том, что положение по приказу № 776н разработано с учетом действующих стандартов охраны труда, принятых в РФ и за рубежом, а также практического опыта ведущих фирм-работодателей.

В приложении № 1 к документу расписан примерный перечень опасностей и мер по управлению ими в рамках системы управления охраной труда. В приложении № 2 — приведен примерный перечень работ повышенной опасности, в отношении которых устанавливаются специальные требования по организации работ и проведению обучения работников.

Так или иначе, положение правомерно рассматривать как источник рекомендательного характера. Но в целях сведения к минимуму вероятности появления вопросов со стороны трудинспекции при проверках работодателям имеет смысл ориентироваться на приказ № 776н как на фактический норматив. И привести, таким образом, документацию по охране труда в соответствии с приведенными в данном приказе формулировками.

Нюансы оформления положения о системе управления охраной труда разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Нюансы разработки положения о системе управления охраной труда на предприятии

Положение готовят ответственные специалисты компании-работодателя. В соответствии с пп. 4.5.1 и 4.5.2 ГОСТ 12.0.230-2007 при разработке документации в рамках системы охраны труда необходимо обращать внимание на следующие нюансы:

  • следует брать в расчет размер организации, виды деятельности, которые она осуществляет, специфику технологических процессов, характеризующих ее производство;
  • содержание должно быть изложено в таком виде, который будет понятен работникам;
  • документация должна своевременно анализироваться и корректироваться.

Таким образом, при разработке положения следует учитывать, что оно не принимается раз и навсегда, а может требовать периодических изменений.

Положение о системе охраны труда: структура

Структура положения с учетом формулировок, приведенных в приказе № 776н, может быть представлена следующими основными разделами:

  • «Общие положения»;
  • «Разработка и внедрение системы управления охраной труда»;
  • «Планирование»;
  • «Обеспечение функционирования СУОТ»;
  • «Функционирование»;
  • «Оценка результатов деятельности»;
  • «Улучшение функционирования СУОТ».

Рассмотрим более подробно, какие формулировки могут содержаться в отмеченных разделах.

Раздел 1: Общие положения

Рассматриваемый раздел может отражать:

  • перечни нормативов, с учетом которых разработано положение о СУОТ (приказ № 776н, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.230.1-2015 и иных);
  • цели введения положения о СУОТ;
  • определение СУОТ;
  • пределы действия положений СУОТ.

Возможна формулировка о том, что разработка, согласование, принятие и пересмотр документов СУОТ осуществляются на основании положения о документообороте (с указанием его реквизитов).

Раздел 2: Политика в области охраны труда

Здесь могут присутствовать формулировки:

  • о том, что политика учитывает специфику деятельности предприятия, профессиональные риски;
  • о целях политики в сфере охраны труда;
  • о реализации мероприятий, направленных на достижение целей политики.

Возможна формулировка о пересмотре политики с учетом оценки результатов эффективности СУОТ на предприятии.

Раздел 3: Разработка и внедрение СУОТ

В данном разделе может быть указано, что:

  • на основании базовых подходов, отраженных в Положении, на работников осуществляется возложение обязанностей и полномочий в рамках СУОТ;
  • соответствующие обязанности закрепляются в должностных инструкциях работников;
  • ответственным за работу СУОТ является генеральный директор предприятия.

Может быть регламентирована работа СУОТ по нескольким уровням, к которым привязываются обязанности тех или иных сотрудников предприятия в зависимости от занимаемой ими должности. Прописываются конкретные зоны ответственности работников в рамках обеспечения функционирования СУОТ.

Раздел 4: Планирование СУОТ

Здесь фиксируется, что:

  • планирование осуществляется исходя из опасностей и уровней профессиональных рисков;
  • при оценке рисков в отношении опасностей учитываются особенности деятельности предприятия;
  • план имеет определенную структуру (с приведением ее составляющих).

Указывается, что планируется в том числе достижение целей по охране труда. При этом определяются ресурсы, ответственные работники, сроки достижения и способы достижения данных целей.

Раздел 5: Обеспечение функционирования СУОТ

В соответствующем разделе могут присутствовать формулировки:

  • о том, что в должностных инструкциях ответственных работников устанавливаются компетенции, влияющие на безопасность производственных процессов, прописываются требования к компетентности в сфере охраны труда;
  • о том, что работникам, определяющим безопасность производственных процессов, обеспечивается необходимая подготовка в части выявления опасностей, мер реагирования на них, приобретения требуемой квалификации в сфере охраны труда;
  • об информировании работников о политике предприятия в области охраны труда, ответственности за нарушение государственных нормативных требованиях, результатах расследования несчастных случаев на предприятии.

Может быть прописано, что на предприятии организуется уголок по охране труда — в соответствии с приказом руководителя.

Раздел 6: Функционирование СУОТ

Здесь прописывается, что ключевыми процессами, обеспечивающими функционирование СУОТ на предприятии, являются:

  • спецоценка условий труда;
  • оценка профессиональных рисков;
  • медосмотры;
  • обучение;
  • обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования;
  • соблюдение режима труда и отдыха;
  • взаимодействие с органами власти;
  • реагирование на аварийные ситуации, несчастные случаи, профзаболевания.

Прописываются конкретные процессы, связанные с обеспечением функционирования СУОТ (например, процессы, обеспечивающие допуск работников к выполнению трудовых функций, обеспечивающие безопасность условий труда).

Узнать больше о проведении спецоценки условий труда вы можете из материала, подготовленного экспертами «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Раздел 7: Оценка результатов деятельности

Здесь отражаются:

  • объекты контроля при функционировании СУОТ;
  • виды контроля функционирования СУОТ;
  • порядок составления отчетности о функционировании СУОТ.

Прописываются условия относительно появления необходимости привлечения внешней организации для проведения внешнего контроля.

Раздел 8: Улучшение функционирования СУОТ

В рассматриваемом разделе приводятся:

  • формулировка о реализации корректирующих мер по улучшению работы СУОТ с учетом показателей отчетности;
  • этапы реализации соответствующих мер;
  • особенности взаимодействия между работниками по вопросам совершенствования функционирования СУОТ.

Указывается, что работники должны быть проинформированы о результатах работы предприятия по улучшению СУОТ.

Наряду с разработкой положения о СУОТ предприятие обязано выполнить большое количество иных ключевых процедур в целях обеспечения выполнения требований по охране труда. В специальном материале мы рассказали о тех, с которых имеет смысл начать работу в соответствующем направлении.

Еще один возможный элемент положения о системе охраны труда — приложения к нему.

Приложения к документу

Положение о системе охраны труда может дополняться различными источниками, регулирующими действие самого документа либо отдельных процедур, которые он регламентирует. Все они будут иметь статус приложений.

В частности, правомерно говорить о необходимости включения в состав документа ключевого приложения — в виде листа ознакомления с Положением о СУОТ. В листе приводится таблица, предусматривающая отражение:

  • Ф.И.О. работника;
  • наименования должности;
  • даты ознакомления;
  • подписи работника.

Могут быть приведены ссылки на нормы ТК РФ о необходимости ознакомления работников с положением.

Проверьте готовность своего предприятия к выполнению новых требований законодательства об охране труда, используя информацию из нашего свежего материала о соответствующих нововведениях.

Где скачать образец положения о системе управления охраной труда

Загрузить образец рассматриваемого документа вы можете на нашем портале. 

Положение о системе управления охраной труда - образец

Скачать образец положения о системе управления охраной труда

Узнать больше о практическом обеспечении работодателем требований охраны труда вы можете из экспертного материала, размещенного в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

Итоги

Положение о системе охраны труда на предприятии — документ, который в соответствии с нормами ГОСТ должны иметь все российские работодатели. Предприятие должно разработать данный документ самостоятельно с учетом положений приказа № 776н. Предложенная нашими экспертами структура положения о системе охраны труда основана на приведенных в данном документе нормах.

Ознакомиться с иными аспектами обеспечения безопасности труда на предприятии вы можете в статьях:

Итоги

Положение о системе охраны труда на предприятии — документ, который в соответствии с нормами ГОСТ должны иметь все российские работодатели. Поскольку на данный момент его рекомендуемая форма не утверждена, предприятие должно разработать данный документ самостоятельно. Предложенная нашими экспертами структура положения о системе охраны труда основана на практике современного кадрового менеджмента и отражает базовые требования регулирующих ГОСТ.

Ознакомиться с иными аспектами обеспечения безопасности труда на предприятии вы можете в статьях:

Добавить в закладки
Ваши вопросы
15 ноября 2022 19:05
Постоянная ссылка
Добрый день! Не могли бы Вы прислать Образец Положения о СУОТ для организации по благоустройству и озеленению, очистку дорог населенного пункта.
Ответить
11 августа 2022 15:24
Постоянная ссылка
Здравствуйте! Не поделитесь Положением о СУОТ для малых предприятий (с численностью менее 50 чел)?
Ответить
18 июля 2022 11:54
Постоянная ссылка
Добрый день! Структура предложенного для скачивания образца Положения о СУОТ абсолютно не соответствует Приказу 776н. В этом нет нарушения?
Ответить
18 июля 2022 14:37
Постоянная ссылка
Приказ 776Н вводит примерную структуру положения и на практике она может быть не идентичной приведенной в нем. Цитата "Работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения."
Кроме того в образце по сути освещены все вопросы, приведенные в примерной структуре, но в другой последовательности. Не усматриваю тут нарушения. Вы можете перекомпоновать приведенную информацию в соответствии с требуемой структурой.
Ответить
18 июля 2022 15:43
Постоянная ссылка
Спасибо, понятно
Ответить
25 марта 2022 11:33
Постоянная ссылка
Здравствуйте. Интересует положение для общеобразовательных учреждений. . Сможете помочь?
Ответить
17 ноября 2021 19:03
Постоянная ссылка
Является ли это положение НЛА? Кто с ним должен быть ознакомлен? Все сотрудники или только те, на кого возложенны какие либо функции?
Ответить
29 марта 2021 12:28
Постоянная ссылка
А как разработать положение по охране труда для перенатального центра ,больницы
Ответить
27 мая 2020 07:53
Постоянная ссылка
В 22 статье ТК РФ нет упоминания о том, что работодателю необходимо следовать нормам ГОСТ в сфере охраны труда. Есть пункт "обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда", но ГОСТы по ОТ имеют статус для добровольного применения.

ст. 26 Федерального закона от 29.06.2015 N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", согласно которой документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Ответить
7 августа 2019 14:51
Постоянная ссылка
Это положение подойдет для детского образовательного учреждения? Спасибо!
Ответить
13 июня 2019 17:39
Постоянная ссылка
Добрый день!
Интересует Положение о системе управления охраной труда.
Ответить
29 апреля 2019 14:54
Постоянная ссылка
Положение о системе управления охраной труда и Система управления охраной труда - это разные документы?
Ответить
7 мая 2019 16:47
Постоянная ссылка
Одно и то же
Ответить
Ваш вопрос
Отправить
Как организовать охрану труда с 1 сентября - в системе КонсультантПлюс. Доступ на 2 дня - бесплатно.
Помогаем в работе. Подпишитесь на рассылку – 1 раз в неделю, бесплатно.
Есть вопросы? Получите быстрый ответ на форуме