Подписывайтесь на новости
Присоединяйтесь к нам в соц. сетях:

«Меркурий» — система ветеринарной электронной сертификации

Ветеринарная система Меркурий с июля 2018 года должна применяться производителями и участниками оборота подконтрольных товаров. Как работает система и какие вопросы помогает решить, узнайте из материала.

 

 

Что такое федеральная ветеринарная информационная система

Система носит название ФГИС «Меркурий». С ее помощью реализуется контроль за продукцией и товарами животного происхождения (подконтрольными товарами) по всей цепочке «от поля до прилавка». Это позволяет:

  • потребителю защититься от фальсификата и в публичном доступе проверить подлинность ветеринарных документов;
  • государству проконтролировать легальность производства и оборота сырья и продукции, отозвать из реализационных сетей небезопасную продукцию.

Для обзорного знакомства с системой приведем несколько ее характеристик:

  • система позволяет генерировать необходимые сопроводительные документы на подконтрольные товары в электронном виде;
  • попавшие в систему данные доступны в любой момент в любой географической точке, где есть интернет;
  • для работы с системой необходимо зарегистрироваться и воспользоваться веб-приложением, работающим через любой браузер;
  • обработка и защита поступающих в систему сведений происходит непрерывно.

По сути, создается полномасштабный ветеринарный электронный документооборот. Однако возможен ли полный переход на электронный документооборот? Когда при наличии электронной системы без бумажных сопроводительных документов не обойтись?

Бумажные и иные исключения из ветеринарного электронного документооборота

ФГИС Меркурий ветеринарную сертификацию с 01.07.2018 предписывает осуществлять исключительно в электронном виде. Но полностью перейти на безбумажные технологии получается не всегда.

К примеру, на просторах нашей родины есть места, где отсутствует доступ к интернету, или сама система может временно не функционировать по причине форс-мажорных обстоятельств. Тогда электронные сопроводительные документы невозможно сгенерировать вообще или получится лишь внести необходимые данные, но без доступа к ним других пользователей системы. Как быть в таких обстоятельствах?

Законодатели предусмотрели ситуации, когда можно оформить бумажный ветеринарный документ вместо электронного (п. 2.1 ст. 4 закона от 03.07.2015 № 243-ФЗ):

  • если система не функционирует из-за аварии, природного катаклизма или иного бедствия;
  • если доступ к интернету невозможен — список населенных пунктов, в которых отсутствует такой доступ, утверждается региональными властями;
  • если сопроводительные ветеринарные документы содержат секретные сведения (государственного или служебного характера).

Существуют также ситуации, когда оформление сопроводительного документа (ни в электронной, ни в бумажной форме) не требуется. К примеру, предприятию общественного питания не нужно оформлять электронный сертификат на партию подконтрольного товара, если произведенная из него продукция реализована конечным потребителям на этом же предприятии (п. 15 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза от 27.12.2016).

Как работать в программе с электронными документами (справками, сертификатами, свидетельствами)

Основной функцией системы «Меркурий» является поэтапное отслеживание подконтрольной продукции:

  • Этап 1. Изготовление.
  • Этап 2. Хранение.
  • Этап 3. Переработка.
  • Этап 4. Реализация.

Контроль становится возможным только в том случае, если в системе формируется электронный сопроводительный документ.

Электронная ветеринарная сертификация Меркурий позволяет оформлять две группы документов (см. на схеме):

Как работать в программе с электронными документами (справками, сертификатами, свидетельствами)

С помощью программы можно сгенерировать:

  • электронное ветеринарное свидетельство в системе Меркурий;
  • электронную ветеринарную справку в системе Меркурий;
  • электронный ветеринарный сертификат в системе Меркурий.

Например, электронная ветеринарная справка, подтверждающая безопасность сырого молока или сырых сливок, оформляется госветврачом для производителей этого продукта (фермеров, ИП, компаний). Справка содержит информацию:

  • об объеме молока, планируемого к получению в течение месяца;
  • о результатах лабораторных исследований;
  • о здоровье поголовья животных, от которых молоко будет получено.

Такая справка действительна в течение месяца и регулярно должна переоформляться. Производитель молока, получивший справку, самостоятельно оформляет электронные сопроводительные документы на транспортируемые партии сырья (на пункты сбора молока, молокозаводы и т. д.).

Таким образом, владелец фермы сможет оформить электронный сопроводительный сертификат только при наличии соответствующей действительной справки.

О том, какой объем данных заносится в систему, расскажем в следующем разделе.

Какие данные фиксируются в системе

Система построена таким образом, что:

  • пользователи не смогут ввести в нее неполные сведения о продукции (они обязаны отразить регламентированный объем данных);
  • невозможно отгружать партии товаров с минусовыми остатками.

Покажем на рисунке, какие сведения заносятся в базу при производстве, например, мясной продукции:

Какие данные фиксируются в системе

Как зарегистрироваться в системе электронной ветеринарной сертификации Меркурий, расскажем далее.

Кому и как следует зарегистрироваться в системе

В системе должны зарегистрироваться все, кто так или иначе работает с подконтрольными товарами:

  • уполномоченные лица госветслужбы;
  • производители и переработчики подконтрольной продукции (племенные хозяйства, мясокомбинаты, молокозаводы, птицефабрики и т. д.);
  • реализаторы и хранители сырья и готовой продукции (розничные магазины, оптовые базы, торговые сети, предприятия общепита и др.).

Что учесть предприятию торговли при составлении учетной политики, узнайте из этой публикации.

Как зарегистрироваться в системе электронной ветеринарной сертификации Меркурий, пошагово показано на рисунке:

«Меркурий» — система ветеринарной электронной сертификации

Нужно ли применять систему ветеринарной сертификации Меркурий для розничной торговли или в общепите, узнайте из следующих разделов.

Нужна ли для розничной торговли система ветеринарного электронного документооборота?

Любая торговая точка, получающая партию подконтрольного товара, обязана погасить имеющийся в системе соответствующий электронный сопроводительный документ. Следовательно, без подключения к ФГИС розничному магазину не обойтись. Время на погашение электронного ветеринарного сопроводительного документа ограничено одним рабочим днем.

Кроме того, полученный от поставщика товар необходимо тщательно проверить на наличие расхождений с зафиксированными в системе сведениями о нем. Возможны следующие ситуации:

  • Расхождений нет — товар можно принять и погасить в системе сопроводительный документ.
  • Товар принят частично (есть расхождения с данными в системе) — нужно сформировать электронный акт расхождений (с применением инструмента «Инвентаризация»).
  • Сведения о поступившем товаре в системе отсутствуют — отказаться от приемки товара.

С налоговыми нюансами работы розничных торговцев вас познакомит этот материал.

Нюансы применения системы в общепите

У компаний и ИП, работающих в системе общепита, выбора нет — к системе нужно подключиться обязательно. ФГИС нужна ресторанам, кафе, столовым, закусочным и другим подобным заведениям, чтобы погашать электронные сопроводительные документы на получаемые от поставщиков подконтрольные товары.

Общепитовцам необходимо учесть, что:

  • если из полученного сырья (например, мясной туши) изготовлена продукция (котлеты, шницели, отбивные и т. д.), которые затем в этом же заведении были реализованы потребителям, на изготовленную продукцию не требуется оформлять электронные сопроводительные документы (п. 15 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589);
  • если изготовленная продукция или полуфабрикаты перемещаются для дальнейшего преобразования (приготовления из них блюд) в другие подразделения, компании или на склад, на каждую партию такой продукции нужно оформлять в системе отдельный электронный сопроводительный документ.

Любой получатель подконтрольного товара рискует быть оштрафованным (от 10 до 20 тысяч рублей), если примет продукцию без электронных сопроводительных документов (ст. 10.8 КоАП). А если переработанный предприятием общепита товар будет перемещаться по территории РФ без электронных ветеринарных сопроводительных документов, штрафные потери могут составить несколько сотен тысяч рублей.

Итоги

Электронная ветеринарная сертификация предусматривает оформление электронных сопроводительных документов в единой информационной системе. К ней должны подключиться учреждения госветконтроля, компании, ИП, КФК — все, кто производит, перемещает, реализует товары животного происхождения (молоко, мясо, яйца и др.). За отсутствие электронных сертификатов предусмотрены штрафы.

Добавить в закладки
Ваши вопросы
29 июля 2020 14:03
Постоянная ссылка
Есть магазин зоотоваров. Осуществляем продажи через интернет. Нужно ли что-то оформлять курьеру какие либо документы по Меркурию, кроме кассового чека?
Ответить
29 июля 2018 00:21
Постоянная ссылка
Здравствуйте! Как работать в системе электронной ветеринарной сертификации меркурий владельцам личного подсобного хозяйства, сдающим молоко перекупщику, если нет интернета?
Ответить
31 июля 2018 20:53
Постоянная ссылка
Евгения, здравствуйте! Молочная тема в электронной ветеринарной сертификации ФГИС «Меркурий» затрагивает много нюансов. Есть разные варианты работы в случае отсутствия доступа в интернет. Законом № 243-ФЗ предусмотрено, что Минсельхоз вашего региона определяет список населенных пунктов, недоступных для интернета. В этом случае можно оформлять бумажные ветеринарные сопроводительные документы. Россельхознадзор предлагает такую схему работы: 1. Собственник ЛПХ должен написать заявление в Россельхознадзор о назначении перекупщика (молокосборщика) уполномоченным от имени собственника ЛПХ работать в ФГИС Меркурий. 2. Собственник хозяйства получает справку о ветеринарно-санитарном благополучии на молочной ферме. Срок действия справки 1 месяц. 3. Перекупщик, получив партию сырого молока, проводит проверку ветеринарной справки в меркурии, и оформляет эВСД, сразу же проводит транзакцию о смене владельца без перевозки. 4. Затем молокосборщик объединяет партии молока от разных сдатчиков молока и оформляет один эВСД.
Ответить
Ваш вопрос
Отправить