Да, в контексте конкретного СНТ эта комбинация с большой вероятностью является персональными данными. Одна фамилия без имени и отчества, взятая отдельно, действительно не позволяет идентифицировать конкретного человека — однофамильцев много. Но в вашем случае есть дополнительный контекст:
-конкретное СНТ — круг владельцев участков ограничен и известен;
-задолженность — привязана к конкретному участку и конкретному лицу;
-в небольшом товариществе даже фамилия без инициалов может однозначно указывать на человека, особенно если она редкая или владелец один с такой фамилией.
Допустимый вариант — обезличенный список: только номер участка и сумма долга, без фамилии.
Спасибо
-конкретное СНТ — круг владельцев участков ограничен и известен;
-задолженность — привязана к конкретному участку и конкретному лицу;
-в небольшом товариществе даже фамилия без инициалов может однозначно указывать на человека, особенно если она редкая или владелец один с такой фамилией.
Допустимый вариант — обезличенный список: только номер участка и сумма долга, без фамилии.