Бланки строгой отчетности (или БСО) могут использоваться российскими организациями и ИП как законная альтернатива чекам ККТ. Каковы критерии признания того или иного документа в качестве БСО?

 

Что является бланком строгой отчетности?

Основные виды бланков строгой отчетности

Формы бланков строгой отчетности

Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?

Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности

Документальное оформление инвентаризации БСО

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Итоги

 

Что является бланком строгой отчетности?

Под термином «бланк строгой отчетности» может пониматься:

  • документ, который организация или ИП могут на законных основаниях выдавать вместо кассовых чеков физлицам, пользующимся их услугами;
  • форма, которая составляет основу соответствующего документа.

Подробнее о юридических основаниях для использования бланка строгой отчетности вместо кассового чека читайте в статье «Нужен ли кассовый аппарат при УСН в 2018 году».

В бланке строгой отчетности должны отражаться сведения, которые, как и в случае с выдачей кассового чека, подтверждают факт правоотношений между организацией и пользователем услуг. Не разрешается применять БСО в случае, если получателем услуг является юрлицо, а также при купле-продаже товаров.

Существует ряд технологических требований к бланкам строгой отчетности. Несоответствие документа таковым означает невозможность применения его в качестве БСО. В числе требований, о которых идет речь:

  • БСО должен быть изготовлен типографским способом (на бланках должны присутствовать реквизиты типографии, номер заказа, тираж, а также год выполнения заказа);
  • бланки строгой отчетности должны состоять из основной части (передается клиенту-физлицу) и корешка (остается в организации) .

Бланки строгой отчетности могут изготавливаться также и в цифровой форме (пп. 4, 11 Положения об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, письмо Минфина № 03-01-15/20962 от 05.05.2014), но только при условии задействования автоматизированных систем, которые способны:

  • обеспечивать защиту от несанкционированного доступа;
  • фиксировать все операции с электронными бланками строгой отчетности в течение 5 лет и более.

При невозможности формировать бланки, состоящие из основной части и корешка, организация может выдавать клиентам не разделенные на соответствующие части БСО, одновременно оформляя их копии.

Что относится к бланкам строгой отчетности? Рассмотрим примеры.

Основные виды бланков строгой отчетности

К БСО принято относить следующие документы:

  • квитанцию;
  • проездной билет;
  • абонемент;
  • талон;
  • наряд.

В нормативно-правовых актах федерального уровня не установлено единого перечня разновидностей бланков строгой отчетности. Но во всех случаях в качестве БСО должны использоваться документы, приравненные к кассовым чекам (п. 2 постановления Правительства РФ № 359 от 06.05.2008). В постановлении № 359 также содержатся нормы, регулирующие порядок составления форм бланков строгой отчетности.

Формы бланков строгой отчетности

В соответствии с п. 5 и п. 7 постановления № 359 уполномоченные органы власти на федеральном уровне могут утверждать формы бланков строгой отчетности для тех или иных видов услуг. Данные формы становятся обязательными к применению на всей территории РФ организациями и ИП, которые оказывают населению соответствующие услуги.

К бланкам строгой отчетности относятся также билеты на общественный транспорт. Их структура определяется положениями отдельного правового акта — постановления Правительства РФ № 112 от 14.02.2009.

Информационное письмо Министерства финансов РФ от 22.08.2008 «О порядке утверждения форм бланков БСО» включает положения, по которым организации и ИП, в случае если они оказывают услуги, не попадающие под регулирование федеральных правовых актов в части использования форм бланков строгой отчетности, могут разрабатывать соответствующие формы самостоятельно при условии включения в них реквизитов, установленных в п. 3 положения № 359. Рассмотрим их перечень подробнее.

Как выглядит бланк строгой отчетности, соответствующий законодательным критериям?

Итак, форма БСО, разработанная организацией либо ИП самостоятельно, должна содержать:

  • название бланка (например, «Квитанция за оплату парикмахерских услуг)»;
  • шестизначный номер и серию бланка;
  • название организации или ИП, оформляющих БСО;
  • ИНН, адрес организации или ИП, осуществляющих выдачу бланков строгой отчетности;
  • вид оказанной услуги, ее стоимость;
  • фактическую величину уплаченных получателем БСО средств за услугу;
  • дату оплаты;
  • должность, Ф. И. О., подпись сотрудника организации, который принял оплату;
  • печать (если организация или ИП использует печать).

Постановлением № 359 предусмотрена также процедура инвентаризации бланков строгой отчетности, посредством которых организация выявляет корректность заполнения соответствующих документов, а также соблюдение правил их хранения.

Процедура инвентаризации бланков строгой отчетности

Инвентаризация бланков строгой отчетности должна проводиться одновременно с аналогичной процедурой для наличных денежных средств, которые находятся в кассе организации (п. 17 постановления № 359).

Оба мероприятия проводятся инвентаризационной комиссией, которая формируется в организации и действует на постоянной основе (п. 2.2 приказа Минфина РФ № 49 от 13.06.1995). В ее составе должны присутствовать:

  • представители руководства организации;
  • сотрудники бухгалтерии;
  • другие специалисты на должностях, связанных с решением задач в рамках инвентаризации бланков строгой отчетности.

Проверка фактического наличия бланков строгой отчетности производится по видам бланков, с учетом их начальных и конечных номеров, а также по каждому месту хранения и материально ответственным лицам (п. 3. 41 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Минфина от 13.06.1995 № 49).

Копии или корешки бланков должны храниться в организации в течение 5 лет, а затем списываться на основании отдельного акта.

Документальное оформление инвентаризации БСО

Для документального оформления инвентаризации бланков строгой отчетности российским законодательством предусмотрена форма № ИНВ-16, утвержденная постановлением Госкомстата № 88 от 18.08.1998. Ее применение не является обязательным (информация Минфина РФ № ПЗ-10/2012), однако данная форма — один из наиболее удобных документов, позволяющих зафиксировать результаты инвентаризации бланков строгой отчетности. Положения постановления № 88, регламентирующие процедуры обращения формы № ИНВ-16 в предприятии, также могут быть приняты организациями и ИП к сведению.

Так, опись, составленная на основе формы № ИНВ-16, может формироваться в двух экземплярах, на которых ставят подписи участники инвентаризационной комиссии, а также материально ответственные лица. Первый экземпляр документа остается в бухгалтерии, второй — у материально ответственного лица, принимающего бланки строгой отчетности на ответственное хранение.

До начала инвентаризации организация в лице руководителя запрашивает от материально ответственных лиц, отвечающих за сохранность БСО, расписки, подтверждающие, что к началу инвентаризации бланки строгой отчетности сданы в бухгалтерию.

Подробнее о других видах инвентаризации, предусмотренной законодательством РФ, читайте в статье «Как провести инвентаризацию перед годовой отчетностью?».

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека

Бланк строгой отчетности вместо кассового чека может выдаваться при соблюдении определенных условий. Бланк строгой отчетности вместо кассового чека можно выдавать при оказании услуг физическим лицам. А вот при продаже товаров (даже сопутствующих оказываемой услуге) выдавать бланк строгой отчетности вместо кассового чека запрещено. Исключением является торговая деятельность, перечисленная в п. 3 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Не допускается выдача бланка строгой отчетности вместо кассового чека и в том случае, если заказчиком услуги является организация.

Дополнительно см. «Бланк строгой отчетности вместо кассового чека (нюансы)».

ВНИМАНИЕ! Законом от 03.07.2016 № 290-ФЗ, который вступил в силу с 15.07.2016, внесены серьезные изменения в порядок оформления и выдачи бланков строгой отчетности. Выдача бланков строгой отчетности в описанном выше порядке допускается только до 1 июля 2019 года, а в общепите при наличии наемных работников до 01 июля 2018 года (п. 8, ст. 7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ).

См. также «Актуальные поправки к закону об онлайн-кассах».

С указанных дат оформление бланков строгой отчетности возможно только с использованием контрольно-кассовой техники (ККТ), используемой для формирования в электронной форме бланков строгой отчетности, а также их печати на бумажных носителях (подп. 3 п. 2 ст. 1 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ). При этом ККТ должна обеспечивать запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формировать фискальные документы и обеспечивать их передачу в налоговые органы через оператора фискальных данных.

Бланки строгой отчетности, оформляемые на онлайн-кассе, должны содержать такие же реквизиты, как и кассовый чек (ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ, подп. 15 п. 2 ст. 4.7 закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ):

  • наименование документа;
  • порядковый номер за смену;
  • дата, время и место (адрес) осуществления расчета, а при расчете в сети Интернет — адрес сайта;
  • наименование организации или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
  • идентификационный номер налогоплательщика;
  • применяемая при расчете система налогообложения;
  • признак расчета;
  • наименование товаров, работ, услуг;
  • сумма расчета с отдельным указанием ставок и сумм налога на добавленную стоимость;
  • форма расчета;
  • должность и фамилия лица, осуществившего расчет с покупателем (за исключением расчетов, осуществленных с использованием автоматических устройств для расчетов, применяемых в том числе при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа в сети Интернет);
  • регистрационный номер контрольно-кассовой техники;
  • заводской номер экземпляра модели фискального накопителя;
  • фискальный признак документа;
  • адрес сайта уполномоченного органа в сети Интернет, на котором может быть осуществлена проверка факта записи этого расчета и подлинности фискального признака;
  • абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (клиента) в случае передачи бланка строгой отчетности в электронной форме;
  • адрес электронной почты отправителя бланка строгой отчетности в электронной форме в случае передачи покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме;
  • порядковый номер фискального документа;
  • номер смены;
  • фискальный признак сообщения.

О реквизитах кассовых чеков читайте также статью «Сверьте реквизиты в новых кассовых чеках».

Итоги

Оформление бланков строгой отчетности в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 06.05.2008 № 359, применимо только при оказании услуг населению за наличный расчет (или при расчетах банковскими картами) до 01.07.2019, а в случае оказания услуг общественного питания (при наличии наемных работников) — до 01.07.2018. С указанных дат оформление бланков строгой отчетности может осуществляться только с применением онлайн-кассы и с указанием всех реквизитов, предусмотренных для кассовых чеков ст. 4.7 закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ.