Индексация зарплаты в 2025 году: как, насколько, какой штраф

Все ли работодатели должны индексировать зарплату?

Да, все.

Обязанность работодателей индексировать заработную плату закреплена в ст. 134 ТК РФ. Порядок индексации для небюджетников нормативно не установлен. Работодатель должен разработать его самостоятельно.

Хотите всегда иметь развернутую информацию по данной теме? Тогда воспользуйтесь бесплатно пробным доступом к системе КонсультантПлюс. А если вы захотите пользоваться ею постоянно, здесь можно запросить ее стоимость.

Прописать порядок можно в коллективном договоре, положении об оплате труда, приказе либо ином локальном нормативном акте. При этом обязательно нужно определить дату, на которую будет происходить зарплатная индексация.

Рекомендуем образец положения о порядке индексации заработной платы от «КонсультантПлюс». Пробный доступ к правовой системе предоставляется бесплатно.

Если индексация заработной платы влечет внесение изменений в трудовые договоры с работниками, обязательно оформляйте дополнительные соглашения к ним (см. ответ Роструда на вопрос № 216490 от 18.02.2025).

Можно ли проводить индексацию зарплат выборочно (только отдельным должностям, категориям, подразделениям и т. п.)?

Нельзя. Индексация должна касаться всех сотрудников предприятия.

Не нужно индексировать выплаты работающим по договорам ГПХ. Индексация — это требование ТК РФ. Отношения с ГПДшниками регулирует другой кодекс — Гражданский.

Узнайте больше о применении гражданско-правовых договоров с физлицами.

На сколько повышать?

Это решать работодателю.

Как указывает Роструд, нормами действующего законодательства размеры индексации заработной платы не установлены. Обычно за ориентир берут уровень прошлогодней инфляции по данным Росстата. Также можно исходить из изменения прожиточного минимума или МРОТ.

Обратите внимание! Индексация потребует изменений в штатное расписание. В нем надо отразить новые оклады, ставки после индексаци.

Есть ли обязанность индексировать зарплату из-за повышения МРОТ, разбираемся здесь.

Возможный ориентир для определения оптимального размера зарплаты — ее медианная величина по рынку.

Как индексировать?

По мнению Минтруда, можно либо пропорционально увеличивать все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, либо повышать отдельные части, из которых состоит заработок. Например, увеличивать только оклад. В любом случае исполнять обязанность необходимо, а выбор способа ее исполнения остается за работодателем. Об этом — в письме Минтруда от 24.12.2018 № 14-1/ООГ-10305. Работодатель определяет порядок осуществления индексации зарплаты локальными актами (Определение 7-го кассационного суда общей юрисдикции от 09.08.2022 № 88-12399/2022 по делу № 2-6638/2021).

Важно! Подсказка от «КонсультантПлюс»
Вместе с тем, как указал Верховный суд РФ, индексация — это не единственный способ повышать уровень реального содержания заработной платы. Исполнить обязанность по такому повышению можно и путем...
Чем можно заменить индексацию, смотрите в путеводителе. Пробный доступ к материалам бесплатный. 

Что будет, если не индексировать ЗП?

Штрафы за непроведение индексации предусмотрены ст. 5.27 КоАП РФ:

• для организаций — от 30 000 до 50 000 руб.;
• для должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб.;
• для ИП — от 1000 до 5000 руб.

На вопрос о том, применяется ли этот штраф за каждого работника, у которого не провели индексацию зарплаты, или единовременно за всех работников, Роструд указал, что в данном случае имеет место несколько однотипных правонарушений, поэтому штраф может быть назначен как за одно (ответ на сайте Онлайнинспекция.рф).

Ознакомьтесь с важнейшей практикой по ст. 5.27 КоАП РФ, которая отражена в в экспертной публикации, размещенной в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к системе бесплатно.

Подробнее — наша статья о зарплатной индексации.