Расчет СГОЗ
Определение СГОЗ зависит от того, к какому типу учреждений относится заказчик. При этом учитываются не только предстоящие затраты по вновь заключенным контрактам, но и те из них, которые были предусмотрены по контрактам прошлых лет, если оплата некоторых этапов определена в текущем году.
Расчет СГОЗ для заказчиков, являющихся государственными или муниципальными учреждениями
Согласно п. 2 ст. 221 БК РФ суммарные лимиты финансирования подобных учреждений утверждаются в бюджетной смете, которую при традиционной организационно-управленческой структуре составляет финансовое подразделение (как правило, бухгалтерия). Для расчета размера СГОЗ контрактный управляющий (либо работник контрактной службы) запрашивает в этом подразделении данные бюджетной сметы относительно суммы средств, приходящихся на группу вида расходов 200.
Эта группа детализируется на подгруппы и элементы. Контрактный управляющий или специалист соответствующей службы должен выбрать все подгруппы и элементы, в которых номер вида расходов стоит в пределах от 200 до 299 и просуммировать их.
Разобраться в кодах видов расходов вам поможет Путеводитель от "КонсультантПлюс". Материал можно изучить после оформления пробного бесплатного доступа к системе.
Пример расчета из бюджетной сметы. Предположим, что контрактному управляющему была предоставлена следующая информация (приведем только часть бюджетной сметы, касающейся расчета СГОЗ):
Таким образом, при расчете нужно учитывать только виды расходов от 200 до 299 (выделенные полужирным шрифтом), не обращать внимания на итоговые строки, поскольку они рассчитаны с учетом всех показателей по разделу или бюджетной смете.
Расчет СГОЗ для заказчиков, являющихся бюджетными учреждениями
У таких заказчиков финансовое обеспечение утверждается в плане финансово-хозяйственной деятельности (ПФХД). Он составляется в соответствии с требованиями, определенными учредителем. Годовой объем закупок по 44-ФЗ для таких заказчиков производится по разделу 2 этого документа, в котором заложены средства на оплату заключенных и планирующихся к заключению в текущем году контрактов.
При этом необходимо учитывать, что финансирование контрактов по 44-ФЗ до начала года в ПФХД указывается в одном столбце со средствами, предназначенными для оплаты заключенных договоров по 223-ФЗ в этом же периоде, при этом последние при расчете СГОЗ по 44-ФЗ не учитываются. Сумма финансирования на оплату контрактов, планирующихся к заключению в соответствующем году, прописывается в отдельной строке.
Расчет СГОЗ для заказчиков, являющихся унитарными предприятиями
Сумма финансирования утверждается в ПФХД на приобретение ТРУ (товаров, работ, услуг). Она может также включать сумму, определенную для оплаты договоров по 223-ФЗ. В этом случае их необходимо вычесть.
В каком случае величина СГОЗ может измениться и что тогда делать
СГОЗ может являться динамичной величиной, изменяемой в течение года. Это может произойти в случае увеличения или, наоборот, уменьшения финансирования по какому-либо виду расходов.
При этом СГОЗ не изменяется в следующих случаях:
- если при проведении торгов образуется экономия;
- если контракт исполняется не на всю сумму или расторгается.
Об этом можно прочитать в письмах МЭР РФ от 21.04.2017 № Д28и-1632 и от 09.12.2014 № Д28и-2708. Лучше всего, если на предприятии приказом будет утвержден порядок, что контрактный управляющий (специалист контрактной службы) должен уведомляться об изменении лимитов на закупки. Если такого приказа нет, этим должностным лицам придется самостоятельно периодически узнавать в соответствующем подразделении, не поменялись ли лимиты на закупки.
При осуществлении перерасчета СГОЗ в план-график закупок учреждения необходимо внести соответствующие изменения. Их необходимо учесть и при расчете минимального объема закупок у СМП и СОНКО, и предельного объема закупок у единственного контрагента по п. 4 и 5 (если организация имеет право применять п. 5) ч. 1 ст. 93. При этом закупки, проводимые по ч. 12 ст. 93, в составе СГОЗ по пп. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ не учитываются.
Итоги
При определении по 44-ФЗ совокупного годового объема закупок нужно опираться на тип учреждения, которое выступает в качестве заказчика, и руководствоваться бюджетной сметой (для государственных и муниципальных учреждений) или ПФХД (для бюджетных и унитарных учреждений). Следует помнить, что СГОЗ не является статичной величиной и может изменяться в течение финансового года. При этом экономия, расторжение или исполнение контракта не на всю сумму не относится к случаям изменения СГОЗ.