Какой статус имеют рекомендации Роспотребнадзора
Рекомендации Роспотребнадзора — это документы, предписывающие организации или индивидуальному предпринимателю действовать определенным образом.
В письме Роспотребнадзора «О штрафах…» от 22.07.2020 № 09-11169-2020-40 указано, что рекомендации не имеют статуса нормативного правового акта, не содержат норм права и не устанавливают, не отменяют и не изменяют прав и обязанностей предпринимателей и юридических лиц.
Являются ли рекомендации Роспотребнадзора обязательными для исполнения
Рекомендации носят необязательный характер.
Организациям предоставлена полная свобода действий — можно следовать подсказкам ведомства, а можно игнорировать их. Обратите внимание, что рекомендации Роспотребнадзора позволяют разработать собственную стратегию развития в определенных ситуациях. Например, их можно применять при подготовке мероприятий по защите от распространения коронавирусной инфекции, гриппа и других опасных заболеваний. Руководствоваться можно как полным пакетом рекомендаций, так и отдельной его частью — закон этого не запрещает.
Если говорить о свежих рекомендациях ведомств, то можно обратить внимание, прежде всего, на постановление Главного государственного санитарного врача России от 17.04.2024 № 7 ("О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2024-2025 годов").
В сезон ОРВИ работодателям рекомендуется:
- измерять температуру у работников;
- отстранять от выполнения трудовых функций тех, у кого температура высокая и есть признаки ОРВИ;
- обеспечить работников масками, перчатками, антисептиками — если они взаимодействуют с гражданами;
- производить дезинфекцию.
Требуется ли согласие работника на измерение температуры тела? Ответ на этот и другие вопросы по профилактике сезонных инфекций есть в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Последствия несоблюдения рекомендаций
Негативных последствий для бизнеса в виде штрафов или санкций отказ от применения рекомендаций не повлечет. Однако рекомендации полезны, следовать им желательно.
ВАЖНО! Рекомендации Роспотребнадзора стоит отличать от санитарно-эпидемиологических правил, которые обязательны для исполнения всеми предприятиями. За несоблюдение установленных требований ИП или юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности.
Важно следить за актуальностью нормативной базы. Так, могут вводиться новые правила (например, новый СанПиН 2.6.4115-25 ("Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения") — с 1 сентября 2025 года). А также обновления к действующим нормативам (например, с 1 марта действует новая редакция СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения").
Положения СанПиН должны учитываться при организации проведения медосмотра работников.
Итоги
Рекомендации Роспотребнадзора необязательны, никакой ответственности за их несоблюдение законодатель не предусматривает. Рекомендации созданы, чтобы помочь бизнесу и защитить компании, их работников и клиентов от различных факторов, например распространения коронавирусной инфекции.
Если работодатель не пойдет навстречу, ничего. Пробуйте подавать жалобу в ГИТ со ссылкой на СаНПИН, результат от жалобы гарантировать нельзя. Можете аппелировать к статье 216 ТК РФ, в которой установлено право работника на нормальные условия труда.
Если нет, подскажите, что делать, если выявлен такой факт?