Кого Роспотребнадзор проверяет планово
В соответствии с ч. 1 ст. 9 закона «О защите прав…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ Роспотребнадзор может проводить плановые проверки в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
ВАЖНО! В 2023 году не проводятся плановые проверки, за исключением проверок в отношении объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениями II класса. Такаже не будут проводиться плановые контрольные мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального, среднего и основного общего образования (постановление Правительства РФ от 01.10.2022 № 1743).
План проверки Роспотребнадзора
В «КонсультантПлюс» есть множество готовых решений, в том числе статья «Порядок проведения проверок Роспотребнадзором». Если у вас еще нет доступа к системе, оформите пробный онлайн-доступ бесплатно.
План проверок находится в открытом доступе. Например, в Москве его можно скачать на сайте Роспотребнадзора. В каждом регионе план свой — чтобы его найти, зайдите на сайт регионального отделения ведомства.
Доступность информации, включенной в план, позволяет предпринимателям заранее подготовиться к грядущей проверке — привести в порядок документы, найти слабые места и устранить их.
В плане содержится следующая информация (ч. 4 ст. 9 ФЗ № 294):
- наименование проверяемой организации;
- цель и основания для проведения проверки;
- дата начала проверки и сроки ее проведения;
- наименование госоргана, который будет проводить проверку.
О порядке проведения налоговых проверок можно узнать в нашей рубрике "Налоговые проверки и их виды в 2022 - 2023 годах".
Что проверяет Роспотребнадзор при плановой проверке
В ходе плановой проверки Роспотребнадзор проверяет:
- Документы:
- устав компании, свидетельство о регистрации, приказы, инструкции, журналы, декларации, отчеты;
- акты предыдущих проверок;
- лицензии и сертификаты;
- постановления о привлечении к административной ответственности.
Кому нужна лицензия на медицинскую деятельность, мы писали в статье.
- Соблюдение санитарных норм и правил: наличие санитарных книжек у работников, безопасность помещений, наличие маркировки на товарах и полуфабрикатах.
- Соблюдение прав потребителей: наличие книги жалоб и предложений, оформленного уголка потребителя.
Порядок проведения проверки
Плановая проверка Роспотребнадзора проходит в следующем порядке:
- За три дня до начала проверки инспектор направляет в адрес организации уведомление о предстоящем визите.
- В назначенный день проверяющий запрашивает необходимые документы (если проверка документарная) или выезжает в организацию (если проверка выездная).
- В течение установленного срока проверки проверяющий работает с предоставленными ему материалами.
- По итогам проведения проверки инспектор составляет акт, а в случае, если были выявлены нарушения, предписание об их устранении и о привлечении к административной ответственности должностного лица или самой организации.
Проверочный лист при проведении плановой проверки
Проверочный лист при проведении плановой проверки Роспотребнадзора — это список контрольных вопросов, ответы на которые инспектор должен получить в ходе проверки (ч. 11.1 ст. 9 ФЗ № 294). Перечень закрытый — запрашивать сведения, не входящие в чек-лист, проверяющий не вправе.
Формы чек-листов утверждены приказом Роспотребнадзора «Об утверждении…» от 24.12.2021 № 808. Рекомендуем использовать их, чтобы подготовиться к проверке — вы будете знать, на что обратит внимание инспектор, и сможете самостоятельно устранить нарушения (если они имеются).
Полномочия Роспотребнадзора
В ходе проведения проверки инспекторы Роспотребнадзора вправе:
- изучать любую информацию, которая имеет отношение к предмету проверки;
- проводить исследования и экспертизы, делать пробы и отборы;
- работать с документами, имеющими отношение к коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайне.
Срок проведения плановой проверки
Ответ на вопрос, каков максимальный срок проведения плановой проверки Роспотребнадзора, содержится в ст. 13 ФЗ № 294. По общему правилу продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней (еще на 20 дней срок может быть увеличен, если требуется провести сложное исследование или экспертизу). В случае если у предприятия есть обособленные подразделения, суммарный срок проверки не может быть больше 60 рабочих дней.
ВАЖНО! Малые предприятия не могут проверять более 50 часов в год, а микропредприятия — 15 часов в год. В сложных случаях этот срок может быть увеличен, но не более чем еще на 50 и 15 часов соответственно.
Как часто может приходить Роспотребнадзор
Плановые проверки проходят раз в три года (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 294). Два раза в три года проверки могут проводиться в отношении организаций, работающих в следующих сферах (ч. 9 ст. 9 ФЗ № 294):
- здравоохранение;
- образование;
- социальное обеспечение;
- теплоснабжение;
- электроэнергетика;
- энергосбережение;
- производство и обращение драгоценных металлов и камней.
Итоги
Роспотребнадзор проводит плановые проверки раз в три года (в отдельных случаях раз в два года). Проверка проводится по чек-листам, содержащим закрытый перечень вопросов — выходить за их пределы проверяющий не вправе. По результатам проверки составляется акт, а если выявлены нарушения, выносится предписание об их устранении.