Основные элементы налога на имущество физических лиц
В соответствии с п. 1 ст. 17 НК РФ любой налог считается действующим, если для него определены такие элементы, как:
- объект;
- база;
- период;
- ставка;
- порядок и сроки уплаты, а также исчисления.
В некоторых случаях для тех или иных налогов могут устанавливаться льготы (п. 2 ст. 17 НК РФ).
Изучим более подробно специфику указанных элементов.
Налог на недвижимое имущество физических лиц: объекты налогообложения
Соответствующим объектом по налогу на имущество физлиц может быть (п. 1 ст. 401 НК РФ):
- отдельный жилой дом (включая дачные строения);
- отдельное жилое помещение (в виде квартиры или комнаты);
- гараж, место для парковки;
- иного назначения здание либо сооружение;
- незавершенная постройка;
- комплекс объектов недвижимости единого назначения.
Общее недвижимое имущество многоквартирного дома не может быть признано объектом налогообложения (п. 3 ст. 401 НК РФ).
Налоговая база налога на имущество физических лиц
В 2023 году база по рассматриваемому налогу определяется на основе кадастровой цены объектов, рассмотренных нами выше (п. 1 ст. 403 НК РФ). Такой показатель, как инвентаризационная стоимость, не применяется в качестве налоговой базы начиная с 01.01.2020 (письмо ФНС России от 22.08.2022 № СД-3-21/9017@).
ВАЖНО! Несмотря на прекращение использования инвентаризационной стоимости в качестве налоговой базы, величина данной стоимости все еще может учитываться при расчете величины налога. Далее на примерах мы рассмотрим специфику ее применения.
Как рассчитать налог на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости? Ответ на этот вопрос есть в «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
В общем случае налоговая база по тому или иному объекту недвижимости равна его кадастровой стоимости, за исключением тех случаев, когда налог платится (ст. 403 НК РФ):
- за квартиру — в этом случае кадастровая база по нему уменьшается на кадастровую цену 20 кв. м в ней (п. 3);
- комнату — в этом случае база по нему уменьшается на кадастровую цену 10 кв. м в ней (п. 4);
- жилой дом — в этом случае база по нему уменьшается на кадастровую цену 50 кв. м в нем (п. 5);
- единый комплекс объектов недвижимости, среди которых хотя бы одно жилое помещение или дом, — в этом случае база по нему уменьшается на 1 000 000 руб. (п. 6).
Муниципальными НПА размеры указанных вычетов, уменьшающих базу по рассматриваемому налогу, могут быть увеличены (п. 7 ст. 403 НК РФ). Если применение вычета приводит к образованию отрицательной величины, налоговая база будет равна нулю (п. 8 ст. 403 НК РФ).
База на основе инвентаризационной цены — учитываемой в определенных случаях, равна соответствующей цене, умноженной на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый законодательно.
Налоговый период и сроки уплаты налога на недвижимость физлиц
Налоговый период по рассматриваемому налогу — год (ст. 405 НК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на недвижимость физлиц должен уплачиваться до 1 декабря того года, что следует за налоговым. Уплачивается налог по факту получения от ФНС налогового уведомления. Перечислить платеж нужно в УФК по реквизитам подразделения ФНС, отвечающего за налоговый контроль территории, на которой расположен объект недвижимости.
Налог на имущество физлиц: ставки
Для исчисления налога на основе кадастровой и инвентаризационной стоимости применяются разные ставки. В обоих случаях они могут устанавливаться региональными властями — но в пределах, отраженных в НК РФ.
По кадастровой базе ставки могут быть установлены в величине не более (п. 2 ст. 406 НК РФ):
- 0,1%, если объект налогообложения — дом, жилое помещение, незавершенная постройка, единый комплекс, в котором есть хотя бы одно жилое помещение или дом, гараж, парковочное место, строение на даче площадью до 50 кв. м;
- 2%, если объект налогообложения определен в соответствии с условиями пп. 7, 10 ст. 378.2 НК РФ либо имеет кадастровую стоимость более 300 000 000 руб.;
- 0,5% — для любых других объектов.
Ставки по кадастровой базе принимаются в регионе в указанной в НК РФ величине, если законом региона не установлены иные ставки (подп. 1 п. 6 ст. 406 НК РФ). Причем у региона есть право уменьшать (вплоть до нуля) или увеличивать (но не более чем в 3 раза) ставку для объектов, которые согласно НК РФ облагаются по ставке 0,1% (п. 3 ст. 406 НК РФ).
По инвентаризационной базе ставки могли устанавливаться в размере не более (п. 4 ст. 406 НК РФ в редакции от 23.11.2020):
- 0,1%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора не превышает 300 000 руб.;
- 0,1–0,3%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора составляет 300 000–500 000 руб.;
- 0,3–2%, если инвентаризационная стоимость объекта с учетом коэффициента-дефлятора превышает 500 000 руб.
Если ставки по инвентаризационной базе не определены законом региона, то их величина могла составлять (подп. 2 п. 6 ст. 406 НК РФ в редакции от 23.11.2020):
- 0,1%, если инвентаризационная стоимость объекта не превышает 500 000 руб.; 0,3%, если инвентаризационная стоимость более 500 000 руб.
Региональные власти вправе дифференцировать ставки по объектам одной и той же категории, но отличающихся (п. 5 ст. 406 НК РФ):
- кадастровой (инвентаризационной до 01.01.2020) стоимостью;
- видом объекта;
- местом расположения.
Порядок исчисления налога на имущество физических лиц
Для того чтобы рассчитать налог, нужно знать:
- кадастровую (в некоторых случаях — также инвентаризационную) цену объекта недвижимости;
- ставки — кадастровую и, при необходимости, инвентаризационную;
- величину дефлятора (при применении инвентаризационной цены);
- площадь объекта;
- величины понижающих коэффициентов (по инвентаризационной цене);
- применимы ли в отношении исчисления налога льготы.
Какие льготы предусмотрены по налогу на имущество для физических лиц, узнайте в «КонсультантПлюс». Получите бесплатный демодоступ к К+ и переходите к подсказкам от экспертов.
C 01.01.2020 так или иначе все регионы РФ применяют только кадастровую стоимость в качестве базы по налогу в соответствии с прямым предписанием по федеральному законодательству. Многие субъекты РФ начали следовать данному правилу ранее, но вполне возможна ситуация, при которой регион работает по новым правилам только с 2020 года. В этом случае при расчете налога — за периоды 2020, 2021 и 2022 годов, применяются правила, установленные ст. 408 НК РФ, в соответствии с которыми учитывается в том числе инвентаризационная стоимость.
Налог на имущество физических лиц — за периоды до 2022 года включительно — исчисляется с применением особой формулы, установленной НК РФ. Для полного года владения имуществом она выглядит так (п. 8 ст. 408 НК РФ):
Н = (Н1 – Н2) × К + Н2,
где:
Н — исчисленный налог на имущество.
Н1 — налог по кадастровой базе.
Н2 — налог по инвентаризационной базе, рассчитанный за год, предшествующий началу введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости либо за последний год применения инвентаризационной базы в регионе в соответствии с федеральным законодательством (то есть за 2019 год).
Для 2014 года показатель H2 определялся по правилам закона «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-I, прекратившего свое действие с 2015 года, а для более поздних периодов начала введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости — применяется по правилам закона региона, действовавшего в году, предваряющем начало расчета налога от кадастровой стоимости.
К — понижающий коэффициент, величина которого растет последовательно в течение первых 3 лет введения в регионе расчета налога от кадастровой стоимости, составляя соответственно 0,2; 0,4 и 0,6.
То есть с 4-го налогового периода налог будет начисляться от кадастровой стоимости в полном объеме.
Рассмотреть, как применяется приведенная выше формула, мы можем, изучив практический пример расчета величины налога.
Пример расчета суммы налога на имущество физических лиц
Предположим, что нужно рассчитать налог за 2022 год (подлежащий уплате до 1 декабря 2023 года):
- в нашем регионе инвентаризационная стоимость при расчете базе не учитывается с 2020 года на основании федерального законодательства;
- мы начали платить налог на недвижимость с 2022 года и вправе, таким образом, применить понижающий коэффициент 0,6 (поскольку 2022-й год — третий по счету, в котором начала применяться только кадастровая база);
- у нас нет налоговых льгот (их специфику мы изучим чуть позже);
- у нас имеется квартира площадью 70 кв. м;
- кадастровая цена квартиры — 2 000 000 руб., инвентаризационная — 300 000 руб.;
- мы живем в Казани, где действует ставка 0,2% на кадастровую базу (решение Казанской городской думы от 20.11.2014 № 3–38) и 0,1% — для инвентаризационной при стоимости менее 500 000 руб. с учетом дефлятора (действуют нормы НК РФ, региональный НПА не принят).
Результат вычислений определяется в целых рублях.
Первым делом считаем показатель Н1. Для этого:
- Вычисляем размер кадастровой налоговой базы:
- делим 2 000 000 (стоимость недвижимости) на 70 (площадь квартиры), получается 28 571 руб.;
- вычитаем из 70 кв. м «квартирный» вычет в размере 20 кв. м, получается 50 кв. м;
- умножаем первый результат на второй, получается 1 428 550 руб.
- Определяем показатель Н1, умножив величину кадастровой базы на ставку 0,2%. Получается 2 857 руб.
Далее считаем показатель Н2. Для этого применяем ставку 0,1% к инвентаризационной базе, рассчитанной с учетом коэффициента-дефлятора за 2019 год:
Н2 = 300 000 × 1,518 × 0,1% = 455 руб.
Далее действуем по формуле:
- Вычитаем из кадастрового налога Н1 инвентаризационный Н2, получается 2 402 руб.
- Умножаем получившийся результат на понижающий коэффициент 0,6, установленный для третьего года применения рассматриваемого расчета, и получаем 1441,2 руб.
- Добавляем к нему инвентаризационный налог Н2, получается 1950,2 руб.
Таким образом, налог на недвижимость к уплате за 2022 год составит 1896,2 руб.
Выше мы отметили, что при исчислении налога на недвижимость физлиц могут браться в расчет льготы. Изучим данный аспект подробнее.
Для кого налог на имущество физических лиц не является обязательным
В общем случае плательщиками данного налога являются все физлица, имеющие в собственности объекты, рассмотренные нами в начале статьи. Но некоторые категории граждан имеют льготы по налогу на имущество. Перечень данных категорий зафиксирован в положениях п. 1 ст. 407 НК РФ.
Если гражданин имеет соответствующий статус, то он освобождается от уплаты налога на имущество — но только по одному объекту налогообложения каждого вида (например, 1 квартира, 1 дом, 1 гараж). Если однотипных объектов несколько, человек сам выбирает, какой из них не будет облагаться налогом. По умолчанию ИФНС, рассчитывая налог, выбирает для льготирования наиболее дорогой объект из нескольких.
Подробнее о том, кто имеет право на льготы по налогу на недвижимость физлиц, а также о расчете налога за неполный срок владения имуществом, читайте в статье «Налог на имущество — объект незавершенного строительства».
Итоги
С 2020 года расчет налога возможен только по базе в виде кадастровой стоимости. Однако при расчете налога за три периода, начиная с того, в котором начала применяться только кадастровая стоимость, учитывается в том числе инвентаризационная стоимость объекта недвижимости. В этих целях применяется сложная формула, установленная ст. 408 НК РФ.
Можете мне дать консультацию по имущественному вычету?
Если я плачу налог на нежилое здание, есть ли в его составе налог на землю, на которой расположено это здание, или его нужно платить отдельно?
Кадастровая стоимость - 15 500 000 руб.
рыночная стоимость = 700 000 руб.
Можно ли оспорить кадастровую стоимость и приравнять ее к рыночной