Статья 128 НК РФ: официальный текст
Ст. 128 НК РФ: вопросы и ответы
Ст. 128 НК РФ является логическим дополнением ст. 90 НК РФ, освещая вопрос о привлечении свидетелей в ходе осуществления налогового контроля. И если ст. 90 НК РФ содержит правила, по которым привлекаются свидетели, то рассматриваемая норма посвящена мерам наказания физлица в случае недобросовестного выполнения возложенных на него обязанностей.
Какие уважительные причины освобождают от ответственности?
Когда отказ в дачи показаний не подлежит наказанию?
Какие уважительные причины освобождают от ответственности?
С учетом норм п. 1 ст. 128 НК РФ физлицо может быть освобождено от предусмотренного наказания. Это возможно при наличии уважительной причины, которая не позволила дать показания. Правда, что в себя включает понятие «уважительная причина», НК РФ не раскрывает.
Исходя из судебной практики, в качестве таких причин можно считать следующее:
- Физлицо было признано нетрудоспособным (определение Московского городского суда от 10.08.2010 № 33-23831).
Однако в этом случае может действовать п. 4 ст. 90 НК РФ, в соответствии с которым получить показания можно по месту пребывания свидетеля.
- Дата допроса, проводимого налоговиками, совпадает с датой вызова физлица в ОВД (например, также для даты показаний) или в суд (определение Верховного суда РФ от 30.04.2010 № 6-В10-1, определение Московского областного суда от 31.08.2010 № 33-15193).
Во избежание споров с налоговыми органами, получив повестку, следует сообщить о невозможности дачи показаний в указанном месте и в назначенное время.
Если свидетель не явится по вызову и не сообщит о невозможности своего присутствия, ему согласно ст. 128 НК РФ придется уплатить штраф в размере 1 000 руб.
О том, кого можно привлечь в качестве свидетеля, читайте в статье «Ст. 90 НК РФ (2017): вопросы и ответы».
Когда отказ от дачи показаний не подлежит наказанию?
Иногда, даже если свидетель не согласен давать показания, меры наказания к нему могут не применяться. Данная возможность предусмотрена ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой разрешено не сообщать информацию:
- о самом физлице, которого привлекли свидетелем;
- о его муже или жене;
- о его близких родственниках.
Например, в ходе выездной проверки ИП сам предприниматель был привлечен в качестве свидетеля. Он может не давать показания против себя. Этот вывод также содержится в арбитражных решениях (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2012 по делу № А32-4042/2011).
В случае если свидетелю требуется сообщить сведения, не связанные с ним и его родственниками, нежелание раскрывать такие сведения будет наказано штрафом в размере 3 000 руб. Подробнее об этом см. «51 статья Конституции не спасет от штрафа за отказ от дачи показаний налоговой».
О том, в каких случаях итоги проверки, основанные на свидетельских показаниях, можно оспорить, читайте в материале «Допрос свидетеля по окончании проверки дает повод поспорить с решением».
Итоги
Информация, полученная в ходе проведения допроса свидетеля, может сыграть немаловажную роль при принятии решения по проверке. Свидетелям следует иметь в виду, что в случае, если они сообщат неверную информацию или же проигнорируют вызов для дачи показаний, они могут быть привлечены к ответственности.