Какого-либо регламента по порядку действий работодателя в случае обнаружения коронавируса у работников нет. Вместе с тем, существует ряд формально действующих предписаний, закрепленных в различных нормативах. Меры по недопущению распространения COVID-19 в организации, если заболел работник, принять необходимо. Рассмотрим, какими они могут быть с учетом норм действующего законодательства и рекомендаций регуляторов.
ВАЖНО! Работодатель не вправе требовать от работника предоставления справки о том, что он не болеет коронавирусом.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об обеспечении безопасности труда в условиях рисков заражения коронавирусом. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Самый общепринятый, ставший в определенной степени типичным, алгоритм действий был сформулирован подразделением Роспотребнадзора по Республике Алтай. Он следующий:
- Определить, с кем в организации контактировал заболевший в последние 14 дней.
- Составить список контактных лиц. Его нужно будет направить свое отделение Роспотребнадзора, если поступит соответствующий запрос (письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27).
Например, Алтайское Управление просит список в виде вот такой таблички (в формате Word ее можно скачать на сайте ведомства):
Важно! Кого считать контактным лицом
Согласно информации ВОЗ от 17.03.2020 контактным лицом является работник, который до 14 дней после появления симптомов у больного:
- контактировал с ним лицом к лицу в пределах 1 метра и дольше 15 минут;
- находился с ним в закрытой среде, в том числе совместно использовал рабочее место.
- Отстранить от посещения офиса контактных лиц из числа персонала, находившихся в близком контакте с больным COVID-19, на срок не менее 14 дней со дня последнего контакта с больным. Для этого оформляют либо перевод на удаленку, либо карантинные больничные.
- В день получения информации о заболевшем нужно продезинфицировать его рабочее место, места общего пользования (коридоры, холл, фойе, санитарные узлы, комната приема пищи, обеденный зал и т.д.) с применением дезинфекционных средств по режиму вирусных инфекций силами организации дезинфекционного профиля или обученным персоналом организации, предоставить отчетную документацию (акт выполненных работ, выписку из журнала генеральных уборок и т.д.).
См. также: «Приказ о дезинфекции: для чего составлять, где взять образец».
- Предупредить лиц, отстраненных от работы, переведенных на дистанционный формат выполнения работы, об ответственности за нарушение режима самоизоляции.
- Издать приказ об усилении противоэпидемического режима в организации, необходимости неукоснительного соблюдения требований противоэпидемического режима сотрудниками и персональной ответственности сотрудников за распространение заболевания, установить контроль его исполнения.
- Обеспечить проведение ежедневной (ежесменной) влажной уборки служебных помещений и мест общественного пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат) с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия; дезинфекции с кратностью обработки каждые 2-4 часа всех контактных поверхностей. Срок — на период проведения ограничительных мероприятий (карантина).
- С целью исключения рисков распространения COVID-19, обеспечить:
- проведение ежедневного перед началом работы «входного фильтра» с проведением контроля температуры тела работника и обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и/или с признаками респираторного заболевания;
Важно! Рекомендация от «КонсультантПлюс»:
Чтобы организовать измерение температуры тела сотрудников в связи с пандемией коронавируса, необходимо приобрести, например, тепловизоры или электронные термометры. Согласие работника на измерение температуры не требуется, так как меры по выявлению заболевания связаны с определением возможности выполнять трудовые функции в соответствии со ст. 88 ТК РФ (Разъяснения Роскомнадзора).
Для сбора данных о температуре работников, по нашему мнению, целесообразно завести соответствующий журнал.
Скачать образец журнала, а также больше узнать об отстранении заболевших от работы можно в К+, получив бесплатный пробный доступ.
- организацию в течение рабочего дня осмотров работников на признаки респираторных заболеваний с термометрией;
- контроль соблюдения мер профилактики, правил личной и общественной гигиены (регулярное мытье рук с мылом, обработка кожными антисептиками в течение всего рабочего дня, после каждого посещения туалета, перед каждым приемом пищи) персоналом;
- контроль использования работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания, антисептиков.
- Сотрудники, которые работают в организации по аутсорсингу (услуги охраны, уборки помещений, др.) проходят контроль такой же схеме, как работники организации. О заболевании новой коронавирусной инфекции COVID-19 сообщают ответственному лицу или руководителю организации, где оказывается услуга.
Предупредить заражение коронавирусом поможет вакцинация. Для ее прохождения работниками можно предоставить им дополнительные выходные.
Вместе с тем, следует обратить внимание на нижеследующие нормативные положения.
В соответствии с п. 3.7 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20, выписка пациентов к занятию трудовой деятельностью (обучению), допуск в организованные коллективы после лечения (в стационарных либо амбулаторных условиях) и выздоровления допускаются без лабораторного обследования на коронавирус, если время лечения составляет 7 и более дней. А если время лечения составило менее 7 дней, то выход на работу или учебу разрешается после получения одного отрицательного результата на коронавирус, проведенного не ранее, чем через 3 дня после получения положительного теста.
Следует отметить, что в действующей редакции документа СП 3.1.3597-20 отсутствует норма, ранее закрепленная в п. 3.8 документа, по которой лица, контактировавшие с заболевшим коронавирусом, подлежали изоляции в течение 7 дней. Отменен также п. 4.7 СП 3.1.3597-20, предписывавший назначать контактным лицам экстренную профилактику.
Важно, какие нормы законодательства о повышенной готовности, принятые в связи с ситуацией с коронавирусом, действуют в конкретном регионе. В разных субъектах РФ эпидемиологическая обстановка и, как следствие, строгость предписаний для работодателей, могут отличаться. Если говорить, например, о Москве, то в соответствии с действующей редакцией Указа Мэра Москвы от 08.06.2020 № 68-УМ работодателям не требуется производить термометрию при допуске работников, обеспечивать применение перчаток (как ранее требовалось). Кроме того, из положений Указа № 68-УМ исключены нормы, предписывающие работодателям соблюдать основную часть положений другого норматива, действующего в столице — Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ. Отменен п. 6.2 Указа № 68-УМ о применении масок на территории предприятий.
По существу, частные предприятия Москвы освобождены от каких-либо действий по реагированию на заболевание работника коронавирусом. Важно не нарушить ключевое предписание по СП 3.1.3597-20 по обеспечению 7-дневного курса лечения до принятия человека обратно на работу. Либо — по допуску при наличии отрицательного теста после 3-х дней получения положительного.
В свою очередь, например, предприятия из Липецкой области обязаны по-прежнему обеспечивать ношение масок работниками (п. 1.5.1 постановления Администрации от 26.03.2020 № 159). Кроме того, работодателям запрещено допускать на рабочие места тех работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции (п. 1.5 документа).
Так или иначе, с учетом того, что эпидемия коронавируса еще не закончилась, работодателям имеет смысл по возможности ориентироваться на типичный перечень противоэпидемических мероприятий, сформированный Роспотребнадзором еще весной 2020 года. Либо, как минимум, составить локальные регламенты, обеспечивающие соблюдение правил по СП 3.1.3597-20, предписаний по региональному законодательству.
Неизвестно, как поведут себя новые штаммы коронавируса, как сложится обстановка после майских праздников и летом — после которых в силу объективных причин (будет больше контактов между гражданами в общественных местах, в транспорте, в местах отдыха) возможен рост инфекционных заболеваний, в том числе ОРВИ.
Внимание! «КонсультантПлюс» предупреждает:
Работодателям следует учитывать административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ст. 6.3 КоАП РФ), а также за невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения (ст. 20.6.1 КоАП РФ)…
Все о профилактических мероприятиях и ответственности за их несоблюдение вы можете узнать в К+. Доступ можно получить бесплатно.