Новая систематизация работ на высоте
По новым правилам, утвержденным приказом Минтруда России от 16.11.2020 № 782н, группа безопасности определяется и назначается работникам в результате оценки профессиональных рисков, проводимой специализированным учреждением. В случае, когда эта процедура не проведена, следует присвоить группу безопасности всем сотрудникам, даже тем, кто поднимается на высоту стремянки.
Ознакомьтесь с правилами по охране труда в строительстве.
Например, мытье прицепа на высоте выше 1,8 метра должно обязательно сопровождаться перечнем всех проводимых работ и совершаться сотрудником с 1-й группой риска (всего групп риска предусмотрено три — в соответствии с классификацией, приведенной в пп. 14-16 Правил по приказу № 782н). В любом случае лучше не дожидаться проверки и санкций за возможные ошибки и в срочном порядке подобрать подходящую организацию по оценке условий труда, чтобы провести это мероприятие.
Ознакомьтесь с комментариями к новому приказу № 782н в тематической публикации, которая размещена в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Работодатели в 2025 году применяют различные типовые инструкции по охране труда.
Кто будет отвечать
По новым правилам охраны труда при работе на высоте в обязательном порядке должен быть назначен ответственный руководитель работ по каждому наряду-допуску. Но просто назначить недостаточно, все ответственные лица обязаны пройти обучение в учебном центре для получения 3-й группы.
Также в организации назначаются ответственные лица, отвечающие за подготовку, выдачу и исполнение нарядов-допусков.
Ознакомьтесь с формой наряда-допуска при строительных работах.
Группы риска — кому какие
Появилось разграничение между работниками с 1-й и 2-й группами и работниками с 3-й группой риска. Кроме того, новыми правилами установлено, что бригадиру с 3-й группой необходимо присвоить 2-ю группу, а остальным членам бригады 3-й группы присваивается 1-я группа. Таким образом, у тех, кто уже имеет 3-ю группу, при любом раскладе обязательно будет совмещение либо с 1-й, либо со 2-й группой.
Еще новые правила регламентируют сроки переподготовки и проверки знаний по группам. Теперь сотрудники с 1-й и 2-й группами должны проходить переподготовку раз в год, а работникам с 3-й группой срок устанавливает работодатель, основываясь на положениях системы управления охраной труда на предприятии.
Как организовать специальное инструктирование для выполнения работ на высоте с учетом классификации рисков на указанные группы, подробно разъяснили эксперты «КонсультантПлюс». Чтобы всё сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в готовое решение. Это бесплатно.
Только очное обучение с практикой
Действующие ранее правила не регламентировали методику работы учебных центров, поэтому получить навыки работ на высоте допускалось только в теории — в дистанционном формате. Этот метод был удобен работодателям, так как обходился дешевле и не требовал оформления сотрудников в командировки.
По новым правилам охраны труда на высоте с 2021 года обучать и стажировать специалистов разрешается только очно. Все ответственные приемы, методы креплений, спуски, разборы нестандартных ситуаций должны проводиться с практической отработкой на тренировочных площадках. Допускается использование тренажеров в классах учебных центров.
Читайте о том, как с нуля выстроить систему обеспечения охраны труда в компании.
Промежуточное обучение и проверка знаний и умений внутри организации разрешаются, но не допускают присвоения групп. Это в компетенции только учебных центров.
Также введено требование об обязательной стажировке после обучения продолжительностью не менее двух дней — естественно, тоже только очное.
Кроме того, каждый сотрудник, работающий на канатных конструкциях, должен иметь личную книжку по учету работ на высоте.
ВАЖНО! С 1 марта 2022 года работников предприятия необходимо информировать об условиях и охране труда.
Работы на высоте в туман
По новым правилам работ на высоте в 2025 году можно работать при плохой видимости, обледенении, осадках, а также при сборке сооружений с большой парусностью. Поэтому и ввели обязательное назначение ответственного руководителя работ, разработку проектов проведения работ, наряды-допуски на все и инструктаж каждого исполнителя. Благодаря снятию запрета строительство теперь может не останавливаться при разрешенных погодных условиях. Это нововведение можно считать смягчающим в отношении опасных работ в законодательстве. Важно соблюсти все требования документального оформления таких работ.
Подробнее о нарядах-допусках для выполнения работ повышенной опасности читайте в тематической публикации в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к ней бесплатно.
См. также «Правила охраны труда при эксплуатации электроустановок в 2025 году».
Сертифицирование систем обеспечения безопасности и спасения
Организациям разрешается работать на высоте только с теми анкерными устройствами, на которые с 2021 года вводится сертификат соответствия нормам ТР ТС 019/2011. Кроме того, разрешительная документация поставщика также должна содержать ряд обязательных характеристик.
Системы индивидуальной защиты должны гарантировать пользователю безопасность при любой архитектурной сложности здания или сооружения; не допускать самовращения, внезапной остановки и свободного падения при спуске; иметь скорость спуска не выше 2 м/с. Так как это индивидуальные устройства, то запрещается повторное их применение. Чтобы этого не допустить, необходимо вести специальные личные карточки использования на сотрудников, журналы учета выдачи ИСУ с указанием номеров и кодов каждого набора, журналы выполнения работ с данными использованных СИЗ.
Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали об особенностях обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.
Технологическая карта
В пунктах 36-42 новых правил установлено большое количество подробных требований по реквизитам к технологическим картам для работ без наряда-допуска и присвоения групп работ на высоте. При разработке технологических карт специалистам следует тщательно изучать и применять все требования, а также внести правки в существующие карты. Если хотя бы один реквизит в документе окажется неверным или неполным, то это может повлечь за собой штрафные санкции при проверке.
Специализированный расчет в ППР или ТК
Основное изменение новых правил по охране труда при работе на высоте — это введение обязанности составлять и прилагать к проекту проведения работ или технологической карте расчета нагрузки на все анкерные устройства. Расчет проводится исходя из эксплуатационных характеристик каната, численности пользователей и размера промежутков между креплениями. Ранее данный расчет не требовалось составлять на отдельном документе, его размещали в теле проекта проведения работ.
Дополнительные требования к эксплуатации устройств для подъема
При соблюдении мер безопасности и правильном оформлении в наряде-допуске разрешается работать с электрическим инструментом с передвижных лестниц. Кроме оформления наряда-допуска следует назначать ответственного руководителя работ, разрабатывать проекты производства работ и проводить прочие обязательные по новым правилам процедуры.
По новым правилам охраны труда при работе на высоте введена периодичность испытаний для деревянных лестниц и стремянок — один раз в полгода, для металлических лестниц — один раз в год. После проведенных испытаний на устройство наносится штамп с указанием номера, даты испытания и принадлежности к подразделению. Эти же данные должны быть внесены в специальные протоколы под контролем специалиста по охране труда.
С 2021 года не разрешается нахождение в люльке более двух человек, объединение двух люлек в одну и применение балластов. Посторонним людям запрещен допуск к лебедкам. Также в правилах указано, что использовать люльки при ветре более 10 м/с и плохой видимости нельзя.
По новым правилам в месте подъема работников на леса и подмостки необходимо указывать анкерные линии. Угол наклона лестниц лесов разрешен до 75 градусов к поверхности.
На любом рабочем месте необходимо обеспечивать соблюдение техники безопасности, документировать обучение соответствующим навыкам. Подробнее — в специальном материале.
Итоги
Специалисту по охране труда следует знать правила по охране труда работ на высоте 2021 года, внести соответствующие изменения в регламенты, разработать и провести дополнительные инструктаж и проверку знаний сотрудников. При возникновении страхового случая комиссия будет тщательно изучать, были ли соблюдены все вышеперечисленные условия.