Виды отчетных документов по закупкам согласно ФЗ № 223
Российское законодательство предусматривает для разных категорий заказчиков публикацию отчетной документации по осуществляемым закупкам в ЕИС. Если же предметом договора выступает инновационная продукция, данные закупок публикуются в ЕИС, а дополнительно в Минпромторг РФ представляется годовой отчет.
Ежемесячный отчет
Согласно российскому законодательству (Положение от 10.09.2012 № 908) каждый заказчик должен публиковать в ЕИС ежемесячный отчет по 223-ФЗ. Это нужно делать даже в том случае, если на протяжении отчетного периода не было произведено ни одной закупки.
Хотите всегда иметь развернутую информацию по данной теме? Тогда воспользуйтесь бесплатно пробным доступом к системе КонсультантПлюс. А если вы захотите пользоваться ею постоянно, здесь можно запросить ее стоимость.
Отчетные данные о подписанных договорах автоматически создаются в ЕИС до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. До 10-го числа заказчик обязан внести в ЕИС новые, то есть дополнительные данные по закупкам за предыдущий месяц (п. 45(1) Положения № 908).
После внесения дополнительных отчетных данных документ закрепляется подписью УКЭП уполномоченного заказчиком лица. В установленном порядке допускается внесение изменений в опубликованный отчет.
Годовая отчетность закупок у СМСП
Все заказчики, производящие закупки по ФЗ № 223, обязаны представлять годовой отчет. Это требование не относится к заказчикам-СМСП при наличии решения не использовать положения постановления Правительства РФ № 1352.
В соответствии с ПП № 1352 заказчики, указанные в ФЗ № 223 (ч. 8.1 ст. 3), составляют годовой отчет по СМП согласно 223-ФЗ и публикуют его через ЛК в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Указанная категория заказчиков не формирует и не публикует в ЕИС отчетную документацию об объемах закупки у СОНКО и СМП.
Если только после начала действия ПП № 1352 заказчики прошли регистрацию в ИФНС и были занесены в ЕГРЮЛ, то они не формируют и не публикуют годовую отчетную документацию в ЕИС за год, в котором была произведена регистрация.
Требования к оформлению годового отчета определены положениями ФЗ № 223 и ПП № 1352. Срок публикации отчетных документов — до 1 февраля года, который наступил за отчетным периодом. Если крайнее число этого периода выпадает на празднично-выходной день, разместить отчет необходимо в первый рабочий день после нерабочего (выходного или праздничного) дня.
Кто может подписывать отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО? Ответ вы найдете в "КонсультантПлюс". Материал будет доступен после оформления пробного бесплатного доступа к системе. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, узнайте ее расценки.
Годовая отчетность по закупкам российских товаров
Все заказчики, производящие закупки российской продукции, обязуются формировать и представлять годовые отчеты по 223-ФЗ. Предварительно отчетные документы создаются в ЕИС, затем заказчик вносит при необходимости дополнительные сведения, ставит электронную подпись.
Для создания годового отчета в ЕИС предусмотрена специальная форма, которую нужно заполнить и подписать для размещения до 15 января года, идущего за отчетным периодом.
В отдельных ситуациях, определенных российским правительством, годовая отчетность в ЕИС не размещается. Заказчик создает отчетные документы без использования системы, после чего отправляет их в Минфин РФ.
Сведения о проведенных закупках в отчетном году, которые не публикуются в системе ЕИС, заказчик должен внести в годовой отчет до 31 января следующего года.
В случае выполнения в отчетном периоде одновременно закупок по ФЗ № 223 и № 44 заказчик составляет два отдельных годовых отчета. Отдельную отчетную документацию за 2025 год по закупкам отечественной продукции нужно будет опубликовать в ЕИС до 31.01.2026.
Годовой отчет об инновационных закупках и у СМСП
Отчет СМП согласно 223-ФЗ формируется только в том случае, если компания входит в список заказчиков (№ 475-р), которые обязаны в течение года приобрести установленный объем инновационных товаров, в т. ч. у СМСП.
Для заполнения всех отчетных показателей потребуются данные закупок не только за отчетный период, но и за год до него. Для формирования отчета в ЕИС нужно внести в электронный документ все запрашиваемые данные.
Срок публикации в ЕИС отчетной документации за текущий годовой период — до 1 февраля следующего года. Выходной день переносится на первый рабочий.
Отчет о закупках машиностроительной продукции
О закупках, предметом которых выступают инвестиционные проекты (включенные в соответствующий реестр) стоимостью от 500 млн рублей, заказчики отчитываются один раз в год.
Годовой отчет за текущий период предоставляется до 15 февраля следующего года в Минпромторг РФ.
Правила публикации отчетов в ЕИС по закупкам ФЗ № 223
Размещение отчетов о заключенных договорах по 223-ФЗ (Положение № 908) осуществляется через личный кабинет ЕИС.
Последовательность действий:
- Зайти в ЛК — в раздел «Отчетность о проведении закупок», пункт «Отчетность по договорам».
- Выбрать тип отчетности, период.
- Подгрузить автоматически созданные сведения (которые вносились в ЕИС ранее) о количестве договоров, их общей стоимости — по кнопке «Заполнить по данным в реестре договоров» в форме для ввода сведений в ЕИС.
- Рассчитать самостоятельно и внести в реестр данные о новых договорах, их стоимости, которые еще не вносились в ЕИС.
- После заполнения всех пустых (обязательных) полей документа подгрузить отсканированные электронные копии отчетной документации.
- Поставить на документацию подпись УКЭП заказчика (точнее, его уполномоченного представителя).
ВНИМАНИЕ! После размещения в ЕИС годового отчета уведомление об этом автоматически направляется в соответствующий орган — для проверки соответствия требованиям, установленным законодательством РФ об участии в закупках СМСП. Это возможно, если ваш годовой отчет подлежит такому мониторингу.
Последствия неразмещения в срок отчетной документации
За нарушение порядка и сроков предоставления отчетных документов по закупкам законодательством (ст. 7.30.4 КоАП РФ) предусматривается предупреждение и соответствующий штраф — до 30 тыс. рублей (на заказчика), до 10 тыс. рублей (на ответственное должностное лицо).
А если не представить отчет за предыдущий год по закупкам у СМСП до 1 февраля, то придется делать закупки согласно правилам ФЗ № 44 до окончания текущего года (ч. 8.1 ст. 3 ФЗ № 223).
Итоги
Согласно российскому законодательству все заказчики составляют ежемесячные отчеты по закупкам в соответствии с 223-ФЗ. По инновационным закупкам (у СМСП) составляются ежемесячные и годовые отчеты. По закупкам за месяц заказчик обязан опубликовать данные в ЕИС до 10-го числа следующего месяца, а за год — до 1 февраля следующего года. Также каждый заказчик должен отчитываться ежегодно о выполненных закупках, предметом которых являлись товары российского производства.