Инструкции по охране труда — внутренний нормативный документ, регулирующий порядок безопасного выполнения работ. То есть в них прописывается, каким образом сотрудники должны выполнять свои трудовые функции и каким правилам следовать, чтобы никто при этом не пострадал. Документ разрабатывается с учетом положений действующего законодательства и обязательно в соответствии со спецификой деятельности каждого конкретного предприятия.
О типовых инструкциях по охране труда по профессиям мы писали в этой статье.
Чтобы правила полноценно заработали, их нужно утвердить. Для ответа на вопрос: «Кем должны утверждаться инструкции по охране труда?» — обратимся к требованиям, предъявляемым к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда и изложенным в приказе Минтруда и соцзащиты РФ от 29.10.2021 № 772н.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Приказ издан на срок до 2028 года. То есть все положения из него являются рабочими с 1 января 2023 года по 1 марта 2028 года.
В п. 9 оговариваемых требований сказано, что инструкции по охране труда утверждаются работодателем. В скобках приводится расшифровка, кого подразумевают под работодателем — это руководитель организации. Причем последний вправе уполномочить иное лицо для утверждения доверенностью или на основании приказа по организации. Если работодателем выступает индивидуальный предприниматель, то, соответственно, он утвердит подготовленный документ.
Кроме того, в приведенной выше норме говорится о том, что утверждение должно происходить с учетом мнения профсоюза. Конечно, профсоюзы и подобные представительные органы не создаются на небольших предприятиях, поэтому для «малышей» данное требование неактуально. А вот в организации, где действует профсоюз, его выборный орган должен ознакомиться с разработанным документом по охране труда и направить работодателю свое мотивированное мнение. Если возникнут разногласия по тексту, то последует доработка. В любом случае компромисс между интересами работодателя и правами работников должен быть найден и достигнуто единое мнение.
С правами работников, не вступивших в профсоюз, можно познакомиться в этом материале.
Как организовать охрану труда на предприятии, какие обязательные документы потребуется разработать, узнайте из Типовой ситуации от справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ и переходите к изучению.
Итак, мы разобрали, кто утверждает инструкции по охране труда. Это руководитель организации, индивидуальный предприниматель или иное уполномоченное лицо. При наличии профсоюза его выборный орган обязательно дает оценку разработанному документу.