Куда обращаться,чтоб НДФЛ удерживали меньше с зп ,если двое несовершеннолетних детей до 7 лет

Да, вернут за период с начала года и не будут удерживать до конца года, так как вычет предоставляется с момента рождения и до года наступления совершеннолетия. Если Вы хотите получить вычет по окончании года (неполученный у работодателя), Вам нужно будет составить декларацию 3-НДФЛ и вместе с заявлением подать ее в ИФНС. Остаток стандартного вычета на следующий год не переносится.