Когда не нужно получать разрешение на привлечение иностранных работников
Согласно Закону № 115-ФЗ от 25.07.2002 (далее – Закон № 115-ФЗ), чтобы привлечь и задействовать иностранных работников, работодателю потребуется специальное разрешение, кроме случаев, когда иностранные граждане освобождены от этой процедуры. К таким случаям относятся ситуации, когда иностранцы:
- имеют постоянное или временное проживание в России;
- им присвоен статус беженцев на территории нашей страны;
- работают в сфере информационных технологий в компаниях, прошедших государственную аккредитацию (за исключением организаций – технопарков ОЭЗ);
- у них есть временный паспорт лица без гражданства в РФ;
- прибыли в Россию без визового режима;
- являются высококвалифицированными сотрудниками согласно правилам Закона № 115-ФЗ.
Как оформить и продлить разрешение на работу высококвалифицированному иностранному гражданину, рассказываем в нашем материале.
Алгоритм получения разрешения на привлечение иностранных работников
Оформление разрешений находится в компетенции МВД либо региональных подразделений ведомства. Процесс подачи заявки регулируется административным регламентом, утвержденным приказом МВД РФ от 01.08.2020 № 541 (далее – Административный регламент).
Для получения разрешения необходимы следующие действия:
- Подать заявление и комплект документов.
Необходимо обратиться в органы МВД с заявлением и требуемым пакетом документов. Кроме того, обязательным условием является получение согласия местного центра занятости населения региона РФ (Приказ Минтруда от 24.10.2014 № 795н). Центр занятости может отказать в разрешении, если данные о вакансиях предоставлены поздно или отсутствуют подтверждения реальной потребности работодателя в привлечении иностранных кадров.
- Уплатить госпошлину.
За оформление разрешения взимается государственная пошлина в размере 12 тыс. р. за каждого привлекаемого сотрудника. (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК). Уплатить ее нужно заранее, до момента получения самого разрешения.
Как уплатить госпошлину, рассказывается здесь.
- Получить готовое разрешение.
После рассмотрения документации МВД обязано выдать разрешение на протяжении максимум 30 календарных дней после принятия полного комплекта документов. Срок может продлеваться еще на 30 рабочих дней, если потребуются дополнительные проверки (п. 26, п. 27 Административного регламента). Разрешение предоставляется исключительно в бумажном формате сроком на один год.
Документы для получения разрешения для найма иностранца
Чтобы оформить такое разрешение, надо подать соответствующее заявление, форма которого предусмотрена Административным регламентом. Заявление можно заполнить вручную разборчивым почерком или электронным способом, использовать допускается черную, синюю или фиолетовую ручку. Подписывать документ вправе руководитель компании или иное должностное лицо, имеющее полномочия подписи без доверенности.
Форма заявления о выдаче разрешения на привлечение к работе иностранца приведена в «КонсультантПлюс». Оформите пробный доступ – это бесплатно. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
К заявлению дополнительно прилагаются следующие документы (в зависимости от статуса заявителя):
- ИП предоставляют копии своего паспорта и выписки из ЕГРИП;
Как открыть онлайн ИП, смотрите в материале.
- иностранная компания предоставляет свидетельство о регистрации дочернего предприятия в России или подтверждение аккредитации ее российского филиала или представительства;
- российские юридические лица обязаны приложить выписку из ЕГРЮЛ;
- к пакету обязательно прикладывается квитанция об уплате госпошлины за услугу выдачи данного разрешения.
Все листы подаваемых копий, если их больше одного, подлежат нумерации, прошивке и постановке подписи на последнем листе.
Кроме традиционного способа подачи бумаг лично или почтой, возможно направить пакет документов онлайн через портал государственных услуг gosuslugi.ru. Однако даже после электронного направления оригиналы всех указанных документов придется предъявить при получении готового разрешения.
Как поступить, если разрешение на привлечение иностранцев приостановлено
Приостановка действия разрешения возможна по решению МВД либо его подразделения, если нарушены нормы Закона № 115-ФЗ.
Разрешение останется приостановленным до устранения выявленных нарушений в отведенный законом срок (п. 11 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
В случае неисполнения обязательств по устранению нарушений в указанный срок МВД вправе отменить ранее выданное разрешение (п. 12 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
После приостановки или отмены разрешения нужно принять меры относительно иностранных сотрудников, получивших рабочую визу именно по этому разрешению (ст. 327.7 ТК, п. 4 и п. 4.5 ст. 13, пп. 1, 2 п. 8 ст. 18 Закона № 115-ФЗ):
- Если разрешение приостановлено, иностранца нельзя допускать к исполнению трудовых обязанностей. Исключаются случаи, оговоренные федеральными законами или международными соглашениями (абз.2 ст. 327.5 ТК).
- Приостанавливается деятельность указанных иностранцев, что является отдельным основанием для расторжения трудового договора с ними (если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами – п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК).
Трудовое законодательство прямо не обязывает работодателя разрывать контракт в случае приостановки разрешения. Решение о расторжении контракта принимается работодателем самостоятельно, исходя из конкретной ситуации и важности сотрудника компании. К примеру, нет смысла расторгать договор, если сотрудник является ценным и исправление нарушения займет мало времени.
Однако если разрешение было окончательно отменено, необходимо обязательно прекратить действующий трудовой договор с иностранным сотрудником согласно п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК. Уведомление о прекращении трудового договора с иностранцем приведено в материале.
При прекращении трудового договора работнику полагается компенсация за две недели исходя из средней заработной платы (ст. 327.7 ТК).
Размер быть и больше, если это предусмотрено условиями трудового договора или коллективного соглашения (п. 1 ч. 1 ст. 327.6 ТК).
Порядок подачи заявки о потребности в иностранных сотрудниках
Для подачи заявки следует обратиться в компетентный государственный орган соответствующего региона РФ (п. 1–3 и абз. 1 п. 5 Правил, утвержденных приказом Минтруда № 27н от 23.01.2014 (далее – Правила).
При изменении потребности в привлечении иностранцев, будь то увеличение или уменьшение количества необходимых сотрудников, работодатель обязан направить дополнительную заявку.
В каком количестве допустимо нанимать иностранцев, рассказывается в материале.
Форма заявки о потребности в привлечении иностранных работников приведена в «КонсультантПлюс». Оформите пробный доступ – это бесплатно. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, уточните ее стоимость.
Заявку возможно подать одним из двух способов:
- на бумаге лично или почтой;
- в электронном виде через специализированную систему, доступную на сайте.
Если заявка оформлена некорректно, она будет возвращена для исправления в срок до пяти календарных дней после получения органом власти (абз. 1 п. 5, пп. «а» п. 6 Правил).
Решение по удовлетворению заявки принимается в течение пятнадцати дней с даты ее регистрации. Решение может предусматривать полное удовлетворение запроса, отказ или частичный отказ в приеме иностранцев на работу, основания которых прописаны в п. 7, 11–16 Правил.
После принятия решения соответствующее уведомление направляется работодателю в течение пяти дней (п. 5, пп. «б» п. 17 Правил).
В случае отклонения заявки полностью или частично уведомление поступает также в пределах указанного срока (пп. «б» п. 22 Правил).
Итоги
Привлечение иностранных граждан к работе допускается только при наличии специального разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы. Чтобы получить разрешение для найма иностранца следует подать заявление в МВД либо обратиться в соответствующий территориальный орган. Выданное разрешение действительно в течение одного года.