Ст. 166 ТК РФ: официальный текст
Ст. 166 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 166 ТК РФ дает представление о том, что считается командировкой работника. Однако в реальности это понятие требует некоторых дополнительных комментариев. Рассмотрим их.
Как определяет командировку статья 166 ТК РФ и чем дополнить это определение?
Согласно тексту ст. 166 ТК РФ командировка представляет собой выезд работника по заданию работодателя на указанный срок в место, которое не является для него местом постоянной работы. Уточнение здесь сделано только одно: нельзя считать командировкой работу разъездного характера или постоянно осуществляемую при нахождении в пути.
Таким образом, текст ст. 166 ТК РФ не столько дает ответы, сколько вызывает вопросы в отношении того, что все-таки представляет собой командировка. Пояснений здесь требует все:
- продолжительность поездки;
- определение места постоянной работы;
- вид, в котором дается распоряжение о командировке;
- обязательность исполнения решения об отправке в поездку для работника.
Ответ на эти вопросы дает постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 749:
- Срок командировки не ограничивается ничем. То есть командировкой может быть как однодневная поездка, так и составляющая несколько месяцев или лет. Все зависит от масштабов и сложности поручения (п. 4). Значимым срок поездки оказывается для вопроса оплаты суточных: при однодневной командировке (или когда человек ежедневно возвращается к месту постоянного жительства) они не платятся (п. 11).
- Место постоянной работы обозначается в трудовом соглашении (п. 3), причем для целей командировки, исходя из смысла текста п. 4, оно рассматривается на уровне населенного пункта. То есть командировка — это поездка за пределы того населенного пункта, в котором расположено рабочее место. Под это определение попадает также и выезд в обособленное подразделение работодателя, у которого работает работник, если оно находится в другом населенном пункте (п. 3).
- Распоряжение работодателя о поездке должно быть письменным (п. 3).
- Распоряжение о поездке в командировку для работника, имеющего оформленные трудовые отношения с работодателем, обязательно для исполнения (п. 2). Отказ от поездки, если у человека нет причин, дающих право на это, будет сочтен дисциплинарным нарушением. Хотя в случае невыдачи аванса на расходы по командировке такой отказ считается правомерным (апелляционное определение суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.07.2013 по делу № 33-1595/2013).
Подробнее о дисциплинарных нарушениях читайте в материале «Дисциплинарный проступок по ТК РФ — понятие и признаки».
Кого нельзя послать в командировку?
Несмотря на то что п. 2 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 обязывает всех работников, состоящих в трудовых взаимоотношениях с работодателем, ездить при необходимости в командировку, существуют категории работников, которых туда направлять нельзя (ст. 259, 268 ТК РФ):
- беременные;
- лица в возрасте до 18 лет;
- женщины с детьми до 3 лет;
- одинокие родители с детьми до 5 лет;
- работники с детьми-инвалидами;
- лица, согласно медицинскому заключению ухаживающие за больным членом семьи.
Беременную направить в командировку нельзя ни при каких условиях. Для лиц в возрасте до 18 лет запрет не распространяется на работников творческих коллективов. Работников остальных категорий можно отправить в командировку, если они дали на это свое письменное согласие.
Какие документы необходимы для командировки в 2017 году?
С 2015 года (подп. «е» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1595) исчезла необходимость в оформлении:
- командировочного удостоверения;
- служебного задания;
- отчета о выполнении задания.
Таким образом, полный перечень необходимых документов по командировке свелся:
- к письменному распоряжению (приказу) работодателя о направлении в поездку;
- авансовому отчету о ней (п. 26 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).
Об оформлении приказа на командировку читайте в статье «Приказ на командировку - образец в 2017 году».
Сроки пребывания в командировке, ранее подтверждавшиеся отметками в командировочном удостоверении, теперь можно подтвердить (п. 7 постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749) датами в документах:
- на проезд;
- проживание при наличии пояснений (служебной записки) о способах прибытия в место назначения и убытия из него;
- подтверждение нахождения в месте назначения при наличии служебной записки, поясняющей отсутствие иных документов.
Для варианта отсутствия документов и на проезд, и на проживание лучшим подтверждением присутствия в месте, куда был командирован работник, станет справка, выданная принимающей стороной.
Сроки отъезда-приезда могут быть скорректированы с учетом времени, которое понадобится для того, чтобы добраться до места отправления транспорта, находящегося вне населенного пункта, считающегося местом постоянной работы или местом командирования.
Каковы особенности установления сроков при отсутствии проездных документов?
Отсутствие проездных документов может иметь место, если поездка в командировку с предварительного разрешения работодателя осуществлялась:
- на служебном автомобиле;
- личном транспорте;
- транспорте третьих лиц.
В последнем варианте транспорт может быть использован командированным либо по доверенности, либо в качестве пассажира (письмо ФНС РФ от 24.11.2015 № СД-4-3/20427).
Для подтверждения факта такой поездки, помимо служебной записки, объясняющей способ отъезда-приезда, командированному потребуются (письмо МФ РФ от 20.04.2015 № 03-03-06/22368):
- путевой лист, оформленный на использованный служебный, личный или чужой транспорт;
- документы на расходы, совершенные в пути следования (чеки на бензин, на продукты, чеки точек общепита, почты);
- документы на проживание или справка о датах пребывания в командировке, выданная принимающей стороной, о датах прибытия и убытия.
О том, как оформить такую записку, читайте в статье «Служебная записка на командировку — образец 2017».