Когда суточные чуть не отменили
Новостью о грядущей отмене суточных Минфин «порадовал» в конце 2015 года. Эта участь должна была постичь отечественные «командировочные» компенсации — зарубежные служебные поездки новшество не затрагивало.
Неожиданное решение финансистов нашло отражение в проекте поправок к постановлению Правительства РФ «Об особенностях направления работников в служебные командировки» от 13.10.2008 № 749 о служебных командировках. Можно ознакомиться со сводкой предложений, поступавших в рамках общественного обсуждения уведомления о подготовке норматива.
Читайте о недавних комплексных поправках, внесенных в трудовое законодательство.
Привычный всем перечень командировочных выплат планировалось лишить 1 из важных пунктов (выплаты суточных). Если бы отмена состоялась, перечень стал бы иметь следующий вид:
- возмещение расходов по перемещению работника к месту командировки;
- компенсация затрат на аренду помещения для проживания командированного сотрудника;
- иные расходы, возникающие в связи с нахождением и исполнением служебных обязанностей работника вне его постоянного места жительства.
Это мероприятие Минфин назвал оптимизацией порядка возмещения расходов и уточнением понятия «суточные».
Узнайте о правилах расчета суточных для командируемых сотрудников из экспертной публикации, размещенной в системе КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к ней бесплатно и упростите свою работу. Если вы хотите пользоваться системой на постоянной основе, запросите ее стоимость.
Предполагалось, что работодатели, не ущемляя законных прав и интересов своих работников, будут возмещать дополнительные расходы, связанные с командировками, в соответствии с внутрифирменными локальными актами (коллективным договором, положением о командировках и др.). При этом все понесенные работником расходы необходимо будет подтвердить документально.
Об организации командировочного процесса в компании см. в статье «Положение о служебных командировках - образец в 2025 году».
Отмена суточных при командировках в итоге не состоялась, и в 2025 году нет широко анонсированных публичных данных о таких инициативах. Но в 2025 году заменили принятые ранее нормы о командировках. С 01.09.2025 утрачивает силу постановление Правительства от 13.10.2008 № 749, ему на смену приходит постановление от 16.04.2025 № 501.
Подробнее об этом мы писали в статье.
Однако, сам факт того, что законодатели пытались реформировать устоявшийся порядок оформления командировок, заслуживает внимания. Подробнее об этом — в следующем разделе.
Командировочные в 2025 году
Российские командируемые пока могут спать спокойно: официальная отмена суточных при командировках и введение обязательного документального подтверждения всех расходов, понесенных работником в связи со служебной поездкой, не произошли. Роструд строго запрещает работодателям на свое усмотрение отказываться от выплаты суточных.
Более того, законодатель предоставил больше преференций трудящимся гражданам — увеличив с 01.01.2025 год лимит по заграничным суточным, не облагаемый НДФЛ, с 2500 до 3500 рублей (Закон от 29.11.2024 № 416-ФЗ).
Изменения в части оформления командировок могут инициироваться законодателем.Так, с января 2016 года действуют нормы, которые предусматривают, что из числа обязательных командировочных документов исключены:
- командировочное удостоверение;
- служебное задание;
- отчет о выполнении задания.
Следовательно, срок деловой поездки работника можно подтвердить проездными билетами, документами о найме жилого помещения или служебной запиской (п. 7 постановления № 749 - до 31.08.2025, п. 6 постановления № 501 - с 01.09.2025).
Стоит отметить, что нововведения стали неожиданностью для работников и работодателей и внесли сумятицу и неразбериху в устоявшуюся четкую схему оформления командировок.
Узнайте больше о правилах выплаты суточных расходов при командировке работника.
Как показала практика первых месяцев применения новых норм, урезанный формат командировочных документов прибавил головной боли администрации компаний и самим работникам. Работодателям стало сложнее контролировать сотрудников, а у последних прибавилось бумажной волокиты. Вместо пары фраз в служебном задании о выполненной в командировке работе от них требовалось оформление отдельного документа — служебной записки.
Большинство компаний все же не отказались от привычного комплекта бумаг и по-прежнему оформляют и командировочное удостоверение, и служебное задание. Но сегодняшний статус этих бумаг делает их пригодными только для внутрифирменного контроля. Налоговые расходы они не обосновывают.
Изучайте командировочные документы с помощью материалов нашего сайта. См. статью «Служебное задание на командировку - образец».
Итоги
Произойдет ли отмена суточных в 2025 году или в ближайшие годы, предугадать невозможно. Правомерно говорить о том, что стремление финансистов оптимизировать расходы и реформировать процедуру оформления командировочных документов не всегда приносит пользу. Наоборот, возможны ситуации возникновения неразберихи и дополнительной бумажной волокиты, мешающие предприятиям развиваться.