Профессиональный стандарт для работников отдела кадров
В соответствии с нормами трудового законодательства применение профессиональных стандартов при приеме сотрудников на работу обязательно в том случае, если:
- выполнение профессиональных обязанностей связано с предоставлением каких-либо компенсаций или льгот либо если имеются определенные ограничения для выполнения работ (ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
- Трудовым кодексом или иными нормативно-правовыми актами РФ установлены требования по соответствию квалификации выполняемой сотрудником трудовой функции (ст. 195.3 ТК РФ).
В других ситуациях применение профстандартов работодателями не обязательно, а носит всего лишь рекомендательный характер. Так, при приеме на работу может быть отдано предпочтение тому соискателю, чьи знания, умения и полученное образование соответствуют установленным в профстандарте требованиям.
Профстандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержденный приказом Минтруда от 9 марта 2022 г. № 109н, распространяется на специалистов по управлению персоналом. Основной целью деятельности профессионалов, занятых в этой сфере, на которых распространяется вышеуказанный стандарт, является обеспечение эффективного функционирования системы управления персоналом для достижения целей организации.
Профстандарт рассчитан на руководителей служб по управлению персоналом, специалистов учреждений занятости и кадровых агентств, менеджмента, специализирующегося на кадрах и их профессиональной ориентации.
Особенности требований к квалификации для начальника отдела кадров
В профстандарте начальника отдела кадров предусмотрены требования к сотрудникам по соответствию их знаний/навыков и образования 7-му уровню квалификации (характеристика уровней утверждена приказом Министерства труда РФ от 12.04.2013 № 148н). Это означает, что для занятия указанной должности сотрудник должен иметь оконченное высшее образование со степенью специалиста или магистра и практический опыт. Кроме того, необходимо, чтобы специалист прошел обучение по ряду специальных профессиональных программ.
В соответствии с ЕКС (Единым квалификационным справочником), утвержденным постановлением Министерства труда РФ от 21.08.1998 № 37, который продолжает действовать до его отмены наряду с профстандартом, специалисты на должности начальника отдела кадров должны соответствовать таким квалификационным требованиям:
- высшее профильное образование;
- стаж работы в качестве ИТР (инженерно-технического работника) или руководителя, управляющего кадрами, не меньше 5 лет.
О профессиональных стандартах для кадровых работников читайте в нашей статье «Профстандарты для кадровиков (нюансы)».
Содержание профстандарта начальника отдела кадров
В профессиональном стандарте «Специалист по управлению персоналом» в разделе II среди обобщенных трудовых функций под кодом G числится обязанность по операционному управлению персоналом и отделом кадров компании. При этом к наименованиям профессий из базовой группы (из перечня «Дополнительные характеристики» п. 3.7 раздела III профстандарта, утвержденного приказом № 109н) как раз и относится должность начальника отдела кадров.
Обобщенная трудовая функция объединяет четыре специфики работы начальника отдела кадров. Рассмотрим их подробнее.
Для кого являются обязательными профстандарты? Полный перечень работников, для которых они необходимо, приведен в КонсультантПлюс. Оформите пробный бесплатный доступ к КонсультантПлюс и вы не пропустите должность, где требуется применение профстандартов.
Создание системы оперуправления кадрами и ее практическая реализация (G/01.7)
Трудовые действия:
- анализ реализованных успешных кадровых практик, постановка целей работы отдела, разработка программ и планов по управлению кадрами;
- составление проекта работы отдела кадров и определение потребности в персонале;
- подача предложений руководству по обеспечению кадрами, оплате труда, а также создание оценочной системы для персонала;
- подготовка рекомендаций по расходам на кадры;
- прочее.
Требуется уметь:
- организовать работу персонала, поставить ему задачи в соответствии с целью функционирования компании;
- разрабатывать организационную структуру, определять задачи и функциональные цели отдела кадров;
- применять техники координации межличностных взаимоотношений в коллективе, создания команд, выявления и поддержки лидеров, поощрять исполнительность;
- выстраивать внутрикадровые коммуникации;
- рассчитывать потребности и контролировать выделенные отделу средства;
- представлять интересы компании при переговорах с представительными органами работников, координировать взаимодействие с госорганизациями;
- работать с информационными программами и базами данных по кадрам;
- проводить корпоративные мероприятия с кадровым составом;
- соблюдать этику профессионального общения с персоналом;
- прочее.
Требуется знать:
- основы трудового, налогового, миграционного, административного, архивного законодательства РФ;
- структуру компании и ее производственной деятельности;
- локальные нормативные акты компании по кадровым вопросам;
- порядок заключения договоров;
- нормы этики делового общения;
- базовые основы информатики;
- прочее.
Осуществление непосредственного управления персоналом и налаживание работы отдела кадров (G/02.7)
Трудовые действия:
- планирование деятельности отдела кадров;
- осуществление управления отделом кадров;
- определение размера расходов по отделу для включения в общий бюджетный план предприятия;
- унификация процессов деятельности отдела;
- инструктаж по охране труда;
- постановка задач перед кадрами, поиск ресурсов для их реализации и контроль за надлежащим выполнением;
- проверка планов и отчетов работников отдела кадров, подготовка предложений для улучшения показателей отдела;
- подготовка отчетов по работе отдела кадров;
- прочее.
Требуется уметь:
- обозначать степень ответственности и эффективности работы сотрудников, ставить и распределять задачи, находить ресурсы для их осуществления;
- использовать техники оперативного управления кадрами;
- контролировать исполнение задач и поручений и корректировать их по мере необходимости;
- планировать работу отдела кадров и определять показатели эффективности его деятельности;
- мотивировать персонал, вовлекать его в деятельность компании и дисциплинировать;
- производить расчет расходов для функционирования отдела кадров в процессе составления бюджета компании;
- анализировать текущую работу отдела кадров, внедрять оптимизационные процедуры;
- представлять компанию в переговорах с госорганами по вопросам кадров, профсоюзами;
- осуществлять аудиторскую проверку работы с кадрами;
- пользоваться инфосистемами и банком данных по вопросам управления кадрами;
- прочее.
Требуется знать:
- теорию управления и мотивирования кадров;
- экономику труда;
- штатно-организационную структуру компании;
- основы стимулирования труда персонала;
- способы оценки труда персонала;
- соцполитику компании;
- структуру и содержание бизнес-плана компании;
- порядок разрешения трудовых споров;
- правила аудита работы с кадрами;
- формы соцпартнерства с профсоюзами;
- кадровое делопроизводство;
- основы заключения гражданско-правовых договоров;
- основы трудового, налогового, миграционного, административного, архивного законодательства РФ;
- локальные нормативные акты компании по кадровым вопросам;
- нормы этики делового общения;
- базовые основы информатики;
- прочее.
Разработка и сопровождение процесса цифровизации и автоматизации управления персоналом (G/03.7)
Трудовые действия:
- разработка предложений по автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом;
- формулирование целей и задач автоматизации и цифровизации в рамках стратегии функции управления персоналом, общей стратегии организации и обеспечения кадровой безопасности;
- координация и экспертиза разработки схем информационного обмена, нормативно-справочной информации, электронных документов и систем автоматизации процессов управления персоналом;
- координация и экспертиза разработки схем информационного обмена, нормативно-справочной информации, электронных документов и систем автоматизации процессов управления персоналом;
- координация разработки и согласование функциональных требований к автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом, в том числе требований к пользовательским интерфейсам и шаблонам;
- согласование регламентов и инструкций по работе с автоматизированной системой в области процессов управления персоналом;
- прочее.
Требуется уметь:
- собирать, анализировать и систематизировать необходимую информацию для автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом и обеспечения кадровой безопасности;
- управлять функциональными требованиями, этапами проектов автоматизации и цифровизации управления персоналом, изменениями в них;
- работать в системах управления проектами, требованиями и доработками по ним;
- разрабатывать тестовые и приемочные сценарии демонстрационных и обучающих материалов;
- организовывать и проводить обучающие и консультационные мероприятия для пользователей систем автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом;
- работать в системах автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом;
- готовить и защищать экономические и качественные обоснования и эффекты автоматизации и цифровизации процессов управления персоналом;
- соблюдать нормы этики делового общения.
Требуется знать:
- методы управления развитием и эффективностью организации, методы анализа выполнения планов и программ, определения их экономической эффективности, методы обеспечения кадровой безопасности;
- методы оценки работы структурных подразделений, результатов и эффективности деятельности;
- методы проведения аудита и контроллинга оперативных управленческих процессов;
- политику управления персоналом, корпоративная социальная политика, корпоративная культура;
- тарифно-квалификационные справочники работ и профессий рабочих и квалификационные характеристики должностей служащих, профессиональные стандарты;
- цели и стратегия развития организации;
- прочее.
Администрирование операционных процессов и обеспечение документооборота по управлению кадрами (G/04.7)
Трудовые действия:
- анализ этапов прохождения документации, связанной с оперуправлением персоналом и работой отдела кадров;
- документирование результатов работы по администрированию, а также вверенного отдела кадров;
- генерация предложений по совершенствованию систем по администрированию;
- проработка системы оценки и контроля работы персонала;
- составление и обработка запросов о работниках в госорганы, профсоюзы и общественные организации;
- подготовка предложений по выделению средств из бюджета компании для персонала;
- реализация мероприятий, связанных с хранением сведений о результатах работы систем операционного управления персоналом и функционирования отдела кадров;
- прочее.
Требуется уметь:
- осуществлять контроль за процессами управления кадрами, выявлять их результативность и факторы отклонения от плана;
- готовить программы по достижению поставленных целей по работе персонала;
- проводить анализ, готовить документы, связанные с оперативными процессами и их результативностью;
- осуществлять аудиторскую проверку кадровых процессов, правильности оформления документов по кадрам и управлению персоналом;
- осуществлять контроль за расходованием выделенных для персонала средств из бюджета компании;
- составлять документацию по оперуправлению персоналом и работе отдела кадров;
- осуществлять хранение документации в соответствии с архивным и трудовым законодательством;
- вести переговоры и выполнять представительские функции компании в госорганах, перед профсоюзами по кадровым вопросам;
- осуществлять деловое корреспондирование, учет и регистрацию документации в инфосистемах и на внешних носителях;
- пользоваться инфосистемами и базами данных по персоналу, системами по операционному управлению персоналом и работе отдела кадров;
- прочее.
Требуется знать:
- основы эффективности работы компании в отношении управления персоналом;
- основы оценивания результатов труда работников и отдела кадров;
- форматы стимулирования работы персонала;
- основы документооборота, архивного дела;
- порядок создания банка данных, подготовки отчетов по работе систем операционного управления персоналом и отдела кадров;
- нормативно-правовые акты, регулирующие права/обязанности госорганов и статистических организаций;
- социальную политику компании;
- штатно-организационную структуру компании;
- бизнес-план компании и производственные процессы;
- порядок заключения договоров;
- основы трудового, налогового, миграционного, административного, архивного законодательства РФ;
- локальные нормативные акты компании по кадровым вопросам;
- нормы этики делового общения;
- базовые основы информатики;
- прочее.
Вся информация о кадровом делопроизводстве — в нашей статье «Кадровое делопроизводство с нуля — пошаговые инструкции».
Последствия для работника в связи с принятием профстандарта
Настоящий профстандарт может служить основой для предъявления квалификационных требований к соискателю при выборе кандидатуры на руководящую должность по управлению персоналом. При этом сотрудник, уже работающий на должности начальника отдела кадров на дату введения данного профстандарта в действие, не может быть уволен за несоответствие новым требованиям.
Также нельзя в одностороннем порядке внести изменения в трудовой договор с ним с целью добавления функциональных обязанностей и установления новых требований к работе. Для того чтобы оформить новые требования, потребуется подписать двухстороннее дополнительное соглашение к трудовому договору. При этом работодатель может инициировать проведение аттестации, а также обязать сотрудника пройти обучение по повышению квалификации в соответствии со ст. 196 ТК РФ.
Итоги
С момента принятия Министерством труда РФ профессионального стандарта для такого специалиста по управлению персоналом, как начальник отдела кадров, данный документ становится обязательным для применения работодателем в части реализации ч. 2 ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК. При этом работодатель не может уволить сотрудника, уже работающего на данной должности, за несоответствие установленным в стандарте квалификационным требованиям. Также он не может в одностороннем порядке пересмотреть условия трудового договора. Профессиональный стандарт для начальника отдела кадров в случаях, не предусмотренных ч. 2 ст. 57 ТК РФ и ст. 195.3 ТК, является рекомендательным нормативным актом.