В некоторых случаях это возможно.
Например, такую ситуацию рассматривает УФНС Башкортостана. Если в 2023 году гражданин получил доход от продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности менее минимального срока владения, либо получил его в дар не от близкого родственника, то он был обязан подать декларацию по форме 3-НДФЛ в срок не позднее 2 мая 2024 года. Уплатить исчисленную сумму НДФЛ необходимо в срок не позднее 15 июля 2024 года.
В случае непредставления декларации, начиная с 16 июля 2024 года налоговая инспекция проведет камеральную проверку в бездекларационном порядке на основании имеющихся у нее данных. Налог будет рассчитан исходя из сведений о сделке, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
У налогоплательщика при этом сохраняется право на представление пояснений и дополнительных документов. Если в ходе камеральной проверки гражданин не представит сведения о реальных условиях сделки по продаже (дарению) недвижимого имущества, то налоговым органом будет составлен акт налоговой проверки. По результатам проверки налоговый орган помимо налога исчислит сумму штрафных санкций и пени из-за нарушения сроков представления декларации и срока уплаты.
Заметим, эти разъяснения касаются конкретных доходов физлица, и они полностью соответствуют закону. Проведение камералки по НДФЛ в случае, когда декларация в отношении доходов от продажи либо дарения недвижимости не представлена, закреплено в п. 1.2 ст. 88 НК РФ.
А что с юрлицами? Обратимся к экспертам.
ВАЖНО! Разъяснения от «КонсультантПлюс»
Возможна ситуация, когда налогоплательщик не представил в срок декларацию, а у инспекции есть информация, согласно которой объект налогообложения у налогоплательщика возник и, возможно, он должен уплатить налог. На практике в такой ситуации налоговики могут решить провести камеральную проверку.
Например, организация "Альфа" не подала в срок налоговую декларацию по налогу на прибыль за I квартал. Из представленной за тот же период декларации по НДС видно, что организация получила выручку от реализации в размере 3 000 000 руб.
Налоговый инспектор провел камеральную проверку по налогу на прибыль и доначислил организации указанный налог, а также рассчитал пени. Эти суммы он определил на основании выписки об операциях организации по счетам, которую истребовал у банка в рамках камеральной проверки.
В общем случае в описанном примере действия налогового инспектора неправомерны, поскольку он не имел основания для проведения камеральной проверки. Ведь такая проверка проводится только тогда, когда вы представили в налоговый орган декларацию (расчет) по соответствующему налогу за конкретный период или заявление о получении налоговых вычетов в упрощенном порядке (п. 1 ст. 88 НК РФ).
И если у налогового органа декларации (расчета) нет, он вправе проводить иные мероприятия налогового контроля, но не камеральную проверку (п. 1 ст. 82, ст. 88 НК РФ). Этой же позиции придерживаются Минфин России и арбитражные суды (Письмо Минфина России от 05.05.2010 N 03-02-08/28, Постановления Президиума ВАС РФ от 26.06.2007 N 2662/07, от 26.06.2007 N 1580/07, ФАС Поволжского округа от 11.09.2009 N А65-1368/2009).
Из этого правила есть исключения.
Далее читайте в Путеводителе по налоговым проверкам.
Подлежит ли отмене решение налогового органа, вынесенное по результатам камеральной проверки, если декларацию налогоплательщик не представлял? Разобраться поможет Энциклопедия спорных ситуаций от «КонсультантПлюс». Смотреть любые материалы системы можно по пробному доступу бесплатно.