Обязательно ли переходить на единый налоговый платеж?

Все ли обязаны перейти на единый налоговый платеж?

Главный вопрос, который интересует всех налогоплательщиков — обязательно ли переходить на единый налоговый платеж (далее — ЕНП).

Единый налоговый платеж доступен не только для юрлиц и ИП. Физлица могли его использовать и раньше. О ЕНП физлиц мы писали в статье.

Ответ зависит от года применения ЕНП:

• переход на единый налоговый платеж в 2022 году был добровольным;
• переход на единый налоговый платеж с 2023 года является обязательным для всех, с правом некой отсрочки;
• применение ЕНП в 2024 год является обязательным для всех, без вариантов.

Но даже в 2023 году переход на уплату единого налогового платежа можно было искусственно притормозить. Подробнее о том, какие законные лазейки существовали для этого, мы расскажем ниже в нашей статье.

В чем основная суть ЕНП и какие риски могут возникнуть при его внедрении и применении? Расскажем об этом ниже.

Новость о введении ЕНП мы уже сообщали на нашем ресурсе.

Зачем нужен ЕНП?

ЕНП был придуман якобы для упрощения процесса перечисления налогов в бюджет. Действительно, многочисленные и часто меняющиеся реквизиты платежных поручений на перечисление налогов могли поставить в тупик даже опытного бухгалтера. Что уж говорить о предпринимателях, которые из-за ошибки в платежке могли отправить деньги в невыясненные платежи и получить недоимку, пени и штрафы.

ЕНП — это своего рода кошелек, единый счет, куда налогоплательщик перечисляет денежные средства по единым реквизитам. А налоговики «берут» из этого кошелька деньги и распределяют в счет уплаты различных налогов.

Какие суммы признаются единым налоговым платежом и какие суммы учитываются на едином налоговом счете, подробно рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к этой системе, получите его бесплатно на пробной основе.

Звучит просто и удобно. Действительно, никакой путаницы с реквизитами и сроками создания платежек. Но это видимое упрощение на этапе отправки денежных средств. Важный момент — как именно происходит распределение налоговиками денежных средств на налоги из вашего кошелька.

Как засчитывается ЕНП в счет налогов?

Порядок работы с ЕНП описан в Налоговом кодексе РФ, куда внесены поправки, действующие с 01.01.2023 (см. Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Эксперты КонсультантПлюс создали Путеводитель по порядку уплаты налогов, их зачету и возврату в 2023-2024 годах. Если у вас нет доступа к системе, получите его бесплатно на пробной основе.

Отметим, что не все налоги можно уплатить таким способом. 

Какие налоги входят в ЕНП, а какие нет, см. здесь.

Порядок списания налоговиками денежных средств, перечисленных в порядке ЕНП:

• недоимка по НДФЛ;
• НДФЛ;
• недоимки по иным налогам, взносам и сборам и авансам по налогам;
• текущие платежи по иным налогам, взносам, сборам (авансам);
• пени;
• проценты;
• штрафы.

На каком основании налоговики будут списывать те или иные суммы? На основании сдаваемых деклараций и расчетов. Но многие взносы и налоги уплачиваются до получения налоговиками отчетности, либо отчетности не предусматривают. А некоторые и значительно чаще: например, уплата страховых взносов происходит ежемесячно, а расчет по ним сдается один раз в квартал.

ВАЖНО! В связи с введением ЕНП изменились сроки уплаты налогов и сдачи отчетности. Срок перечисления всех платежей — до 28-го числа, срок сдачи всей отчетности — до 25-го числа. По НДФЛ с 1 января 2024 года дополнительной платежной датой стало 5 число. При этом сохраняется периодичность уплаты и сдачи: ежемесячные платежи и отчетность остаются ежемесячными, ежеквартальные — ежеквартальными, а годовые — годовыми.

Итак, как же налоговая узнает, какую сумму списать 28-го (или 5-ого) числа, если отчетности еще нет? Для информирования налоговой создано уведомление об исчисленных суммах налога.

Для 2023-2024 годов форма уведомления утверждена приказом ФНС РФ от 02.11.2022 № ЕД-7-8/1047@.

Для 2022 года такое уведомление было утверждено приказом ФНС России от 02.03.2022 № ЕД-7-8/178@ и действовало для тех, кто тестировал систему. В 2022 году в уведомлении отражались следующие сведения:

• ИНН/КПП налогоплательщика;
• код налогового органа;
• КПП в соответствии с расчетом или декларацией;
• ОКТМО;
• КБК;
• сумма налога, взноса, аванса;
• срок уплаты.

В уведомлении 2023-2024 годов есть иные поля. Скачать форму уведомления-2023-2024, а также образец ее заполнения, можно бесплатно, кликнув по картинке ниже:

Уведомления в 2023 году следовало представлять в налоговый орган до 25-го числа месяца уплаты налога, аванса, сбора, взноса. В 2024 году опять же для НДФЛ был добавлен дополнительный день - 3 число. 

Итак, платежное поручение со «сложными» реквизитами заменили уведомлениями, где находятся практически те же самые реквизиты. При этом упрощенцы и работодатели получили увеличение отчетной нагрузки (уведомления по взносам надо сдавать ежемесячно, по НДФЛ - аж два раза в месяц, перед уплатой авансов в течение года упрощенцам придется также сдавать уведомления, хотя раньше они могли себе позволить лишь одну декларацию в год).

Как рассчитано начальное сальдо на 01.01.2023 ранее поступивших от налогоплательщика платежей, рассказали эксперты «КонсультантПлюс». Оформите пробный бесплатный доступ к системе и переходите в Путеводитель по налогам.

Как избежать перехода на ЕНП?

Выше при ответе на вопрос, обязателен ли переход на единый налоговый платеж, мы писали, что в 2023 году можно было искусственно притормозить этот процесс. Опишем, как именно это работало.

Специальные переходные положения есть в п. 12 ст. 4 закона № 263-ФЗ, где указано, что в течение переходного 2023 года уведомления об исчисленных налогах можно было представлять налоговой в виде распоряжений на перевод денежных средств в уплату налоговых платежей. Иными словами, было допустимо оформлять привычные платежки, где однозначно можно было определить, какой налог, сбор или взнос уплачивался, вместо уведомления. Но как только  подавалось первое уведомление, надо было полностью переходить на новый порядок — протянуть дальше с привычными платежками уже не удавалось.

Образцы заполнения платежек при уплате ЕНП или взамен уведомлений смотрите здесь.

Итак, если в 2023 году разрешалось заполнять обычные платежки и не подавать новые уведомления, то в 2024 году оттянуть переход на единый налоговый платеж больше не удасться.

Подробнее о ЕНП мы писали в статье.

Риски при переходе на ЕНП

Стоило ли оттягивать переход на ЕНП и какие могли возникнуть риски при переходе на единый налоговый платеж?

Переходить на ЕНП рано или поздно пришлось бы всё равно, это надо понимать. Ранее считалось, что есть смысл подождать с переходом, чтобы поучиться на ошибках тех, кто сделает это раньше. Но впоследствии оказалось, что использовать старый порядок в новых условиях тоже не просто. Что касается рисков при переходе, то они есть, и понятны всем практикующим бухгалтерам и предпринимателям, лично имеющим дело с налоговой инспекцией. К рискам относятся:

• Ошибки разноса платежей.
• При наличии недоимок, пеней, налоговики могут распределять денежные средства ЕНП неочевидным для налогоплательщика способом, что может приводить к неожиданным недоплатам, на которые налогоплательщик не рассчитывал. Придется проводить сверки с налоговой значительно чаще, чтобы отслеживать расчеты с бюджетом.
• Как уже говорилось выше, заявленное упрощение порядка платежей ложное. Вместо одного документа вводится другой, меняются сроки уплаты налогов и сдачи отчетности, что никак не уменьшает административную нагрузку, а наоборот — увеличивает. А это требует перестройки всех налаженных процессов, изменения программного обеспечения, что в условиях ухода из России компаний, отвечающих за их обновление, требует еще больших ресурсов и создает большие сложности. 

Итоги

Переход на ЕНП в 2022 году носил добровольный и экспериментальный характер, а в 2023-м стал обязательным для всех. Закон допускал возможность в 2023 году оформлять платежи по-старому, не подавать уведомления в налоговую и тем самым как-бы отодвинуть применение ЕНП до 01.01.2024. Мы говорим "как-бы" потому, что временно можно было избежать только нового порядка уплаты. Но работа с налоговой через ЕНС и новые правила погашения налоговых обязанностей в 2023 году уже работали в полную силу для всех: и для тех, платит ЕНП, и для тех, кто решил тогда оставить отдельные платежки. С 1 января 2024 года абсолютно все организации и индивидуальные предприниматели стали работать с ЕНП в установленном законом порядке.