Сельская местность и онлайн-касса: понятие и взаимосвязь
Под сельской местностью принято понимать всю обитаемую территорию, расположенную вне городов и пригородов. Данные территории отличаются своей спецификой, в том числе:
- особыми видами деятельности населения (охотничье-промысловые, фермерские, лично-подсобные хозяйства, отели, санатории, природоохранные структуры и др.);
- недостаточно развитой инфраструктурой и «усеченными» схемами оснащения современными средствами связи;
- удаленностью от современных средств цивилизации и контролирующих органов.
Онлайн-касса представляет собой техническое устройство для кассовых расчетов, обладающее:
- возможностью онлайн-передачи электронных кассовых чеков покупателям и налоговикам;
- специальными техническими возможностями (по хранению, защите, шифрованию и т. д.) фискальной информации — данный спектр функций стал доступен владельцам кассовой техники после замены ЭКЛЗ фискальным накопителем (многофункциональным модулем памяти).
Подробности об особенностях фискального накопителя узнайте из материала «Фискальный регистратор и онлайн-касса».
Взаимосвязь онлайн-касс и сельской местности двоякая — жители сельских населенных пунктов могут выступать:
- покупателями товаров (работ, услуг) — приобретать в сельмагах и частных ларьках за наличный расчет продукты питания и непродовольственные товары, а также выступать потребителями разнообразных бытовых услуг (от распиловки дров до ремонта обуви);
- продавцами услуг и товаров (как произведенных в сельской местности, так и привезенных со стороны) — молока, живой рыбы, овощей и др.
И в том, и в другом случае объединяющим звеном являются наличные деньги — их применение в расчетах требует обязательного соблюдения положений закона о кассовой технике от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Что он предусматривает — см. далее.
Закон № 54-ФЗ: нужна ли онлайн-касса для села и деревни
Нормы закона № 54-ФЗ можно условно разделить на 2 группы:
- прямо предусматривающие требования к использованию в сельской местности онлайн-касс;
- содержащие общие для города и деревни положения.
Указанный документ обязывает все работающие с наличкой фирмы и ИП применять онлайн-кассы, поэтому и горожане, и сельчане будут сталкиваться с онлайн-кассами и кассовыми чеками чаще, чем раньше.
При этом закон оговаривает отдельные ситуации, когда допустимо их неприменение. Например, указанный нормативный документ напрямую про онлайн-кассы в сельских населенных пунктах говорит в п. 5 ст. 2 — не использовать современные кассовые аппараты с функцией онлайн-отправки чеков в налоговую инспекцию могут:
- аптечные компании — если они расположены в сельских фельдшерских пунктах;
- обособленные подразделения медицинских организаций (если в сельском населенном пункте отсутствуют аптечные компании) — при наличии у них лицензии на фармацевтическую деятельность.
Остальные случаи неприменения онлайн-касс исключительно для сельской местности закон 54-ФЗ не оговаривает — его нормы применяются вне зависимости от того, в городе или селе происходят наличные расчеты. Узнайте об этом из следующего раздела.
Какое наказание предусмотрено за незаконное неприменение онлайн-касс, узнайте в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Кому можно не применять онлайн-кассу и возможна ли полная отмена онлайн-касс в сельской местности
Закон № 54-ФЗ предусматривает ситуации, когда и в городской, и в сельской местности онлайн-кассы не применяются (или используются в особом режиме), если (например):
- продавец имеет право отсрочки на применение онлайн-касс;
- оказываются услуги или реализуются отдельные виды товаров, перечисленные в п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ (обеспечение обедами школьников и учителей во время занятий в общеобразовательных школах, торговля прессой, мороженым, квасом и т. д.);
- ИП на ПСН ведет виды деятельности, указанные в п. 2.1 ст. 2 закона № 54-ФЗ;
- населенный пункт отдален от сетей связи и его название отражено в утверждаемом региональными властями списке — применять кассы можно в автономном режиме (передавать налоговикам фискальную информацию в онлайн-режиме необязательно);
- село, деревня или разъезд находится в труднодоступном месте (перечень таких мест также утверждается региональными властями) — здесь можно обойтись совсем без кассы, но при условии выдачи покупателю по его требованию документа, подтверждающего факт расчета.
При этом необходимо особое внимание уделить п. 8 ст. 2 закона № 54-ФЗ, согласно которому вышеуказанные послабления не распространяются на фирмы и ИП:
- использующие автоматические расчетные устройства;
- торгующие подакцизными товарами.
Подробнее см. «Кто освобожден и может не применять онлайн-кассы?».
Таким образом, отдельные категории налогоплательщиков сейчас могут воспользоваться предоставленными законом № 54-ФЗ льготами и не использовать в наличных расчетах онлайн-кассы (в том числе в деревнях и селах).
Полная отмена онлайн-касс для фирм и ИП, осуществляющих наличные расчеты в сельской местности, будет возможна только в том случае, если будут приняты соответствующие поправки в закон № 54-ФЗ. Но таковые в настоящее время не рассматриваются.
Итоги
Законом № 54-ФЗ предусмотрены случаи (идентичные для села и города), когда наличные расчеты могут происходить без применения онлайн-касс (при оказании определенных услуг, продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров и т. д.). Не применять современные кассы можно также в селах и деревнях, признанных труднодоступными. Полной отмены онлайн-касс в сельской местности пока не предвидится.