Да, ситуация интересная. Когда это организация, и выплат не было и работников нет, то учредителя можно записать в раздел 3 РСВ, а ИП-шкам, действительно, кого писать?
Самое интересное, что налоговая говорит по этому вопросу. А ее мнение таково:
Форма единого расчета по страховым взносам и Порядок его заполнения утверждены Приказом ФНС от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.
А если в отчетном периоде организация (ИП) не производила выплаты физлицам и, следовательно, не начисляла страховые взносы, заполнению в нулевом расчете по страховым взносам в 2019 году подлежат следующие листы и разделы (Письмо ФНС от 12.04.2017 № БС-4-11/6940@): титульный лист, раздел 1, подразделы 1.1 и 1.2 к разделу 1, приложение 2 к разделу 1 и раздел3 «Персонифицированные сведения о застрахованных лицах».
В персонифицированных сведениях о застрахованных лицах, в которых отсутствуют данные о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физлица за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, подраздел 3.2 раздела 3 расчета не заполняется.
Может, у вас был какой-нибудь работник, который уволился после 31.08.2019? Впишите его и укажите, что выплат он получил ноль рублей ноль ноль копеек. А если такого наемника не было, то даже не знаю пока как из этой ситуации выпутаться. Посмотрим, что напишут другие участники форума...