Непонятно, что вас так шокирует. При наличии недоимки налоговая обязана выставит требование о необходимости ее погасить. Никаких оговорок о сумме недоимки в законе нет. Требование необходимо выставить и на 6 рублей и на 1 копейку. Срок на выставление требования ограничен. Его пропуск сильно осложняет налоговой взыскание недоимки. Так что они просто выполняют свою работу. И это касается не только налоговой. Тот же ПФР, например, рассылает письма с копеечными долгами, сумма которых значительно меньше стоимости услуг почты.
При отсутствии письма вы бы не знали о наличии долга, так что такая рассылка в ваших интересах. Потом не будет повода создавать возмущенные топики о списании с карты налоговых долгов, о которых вы понятия не имеете.
Вы возмущены нерациональным использованием бюджетных средств? Ну так есть и более странные траты, и на гораздо большие суммы.
Как жить дальше? Заплатите налоги и спите спокойно. Заплатили бы вовремя, избавили бы налоговую от необходимости писать вам письма.