Чем занимаются органы земельного надзора?
Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы подлежат использованию и охране. В системе госуправления в сфере землепользования важным звеном является государственный земельный контроль (надзор). Его проведение предусмотрено ст.71 Земельного кодекса РФ. Цель земельного надзора – сохранение земли как природного ресурса.
В компетенцию органов земельного надзора входит решение таких проблем, как:
- захват соседями части земельного участка, принадлежащего другому собственнику;
- размещение хозпостроек за границами участка;
- открытие на территории СНТ объектов предпринимательской деятельности (авторазборов, шиномонтажей);
- препятствие доступу спецслужб, проходу и проезду граждан по землям общего пользования;
- нарушение правил благоустройства территорий и т.д
За подобные нарушения органы земельного надзора уполномочены штрафовать нарушителей в соответствии с КоАП РФ.
Так, за самовольное занятие участка или его части предусмотрен штраф (ст. 7.1. КоАП РФ):
- на граждан от 1%-1,5% кадастровой стоимости, но не менее 5 000 руб.;
- на должностных лиц от 1,5% до 2% кадастровой стоимости, но не менее 20 000 руб.;
- на юридических лиц от 2% до 3% кадастровой стоимости, но не менее 100 000 руб.
За другие нарушения предусмотрены не менее солидные штрафы.
Как проводится государственный земельный надзор в отношении организаций, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к разъяснениям.
Что изменится с 01.07.2021
Законодателями подготовлен проект закона «О федеральном государственном земельном надзоре», который должен формализовать и разграничить зоны ответственности госорганов в сфере земельного надзора. Планируется, что закон вступит в действие уже с 01.07.2021.
В перечень органов земельного надзора официально войдут:
- Росреестр;
- Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор);
- Федеральная служба по надзору в сфере землепользования;
- ФСБ.
Росреестр будет рассматривать жалобы касательно:
- самовольного занятия участков;
- использования земель не по целевому назначению;
- исполнения обязательных требований, связанных с целевым назначением участков (строительство, садоводство, ЛПХ и т.д.);
- выполнения администрациями требований Земельного кодекса РФ;
- проверка ранее выданных предписаний по устранению нарушений.
Россельхознадзор будет рассматривать вопросы:
- уничтожения плодородного слоя;
- охраны и улучшения почв.
Также законом будет установлена:
- категория риска нарушения в использовании земель;
- частота плановых проверок в зависимости от категории установленного риска.
Органы земельного надзора смогут проводить:
- профилактические мероприятия;
- контрольные мероприятия;
- надзорные мероприятия.
В том числе проверка может быть проведена без участия проверяемого лица.
Также в законе будет закреплен срок оформления предостережения, которое органы земельного надзора будут объявлять контролируемому лицу – не позднее 30 дней с даты получения органами сведений о готовящихся или возможных нарушениях лицом установленных требований. Предостережение будет направляться в виде:
- бумажного документа;
- по электронной почте.
О том, что грядет профилактический визит, контролируемого лица уведомят не позднее 5 рабочих дней до даты проверки.
Граждане, желающие поучаствовать в обсуждении законопроекта, смогут подать свои замечания до 01.06.2021 на портале проектов.
Все о проведении земельного контроля есть в системе КонсультантПлюс. Вы можете ознакомиться с ним совершенно бесплатно, получив пробный доступ к К+.
Итоги
Новым законом о земельном надзоре планируется разграничить зоны ответственности госорганов, занимающихся сферой земельных отношений. Также более детально прописывается процедура проведения проверок со стороны госорганов. Введение нового закона в действие планируется на 01.07.2021.
О том, как производится налогообложение земельных участков, узнайте в нашей рубрике «Земельный налог».