Стимулирование работников бюджетной сферы
На медработников, как и на прочих работников бюджетных учреждений, распространяется новая система оплаты труда, введенная постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583. Согласно ее основным положениям оплата труда в бюджетной сфере должна складываться:
- из базового оклада, определенного по единым тарифно-квалификационным справочникам;
- компенсационных выплат, зависящих от условий труда;
- социальных выплат;
- стимулирующих доплат.
Если первые 3 составляющие урегулированы законодательно, то в установлении доплат стимулирующего характера учреждение обладает достаточной долей свободы. При этом оно должно ориентироваться на рекомендации:
- единой трехсторонней (Правительство РФ — профсоюзы — работодатели) комиссии по регулированию трудовых отношений в бюджетной сфере;
- администраций регионов;
- отраслевых министерств.
Стимулирующие доплаты в бюджетных учреждениях могут выплачиваться:
- за непрерывный стаж и выслугу лет;
- результаты труда;
- интенсивность труда и достижения в работе;
- качество выполняемой работы (приложение 1 к приказу Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818).
Если объем доплат по первым двум группам может быть без особых сложностей привязан к количественным показателям и не требует специальной системы оценки, то для двух последних групп, представляющих собой качественные характеристики, понадобится разработать особую систему привязки к числовым значениям. Именно она и станет индивидуальной для каждого учреждения.
О том, как такие выплаты будут учтены в расходах на оплату труда для целей определения налога на прибыль, читайте в этой статье.
Процедура определения стимулирующей доплаты
Разработанная учреждением система стимулирования фиксируется во внутреннем нормативном акте (положении о стимулирующих выплатах). В нём должны быть определены все условия начисления стимулирующих доплат:
- перечень (или перечни — для разных должностей) критериев;
- способы их оценки в баллах;
- установленные ограничения;
- процессы оформления и учета при расчете зарплаты.
Согласно рекомендациям приказа Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н систему критериев, по которой будет оцениваться труд каждого конкретного работника, нужно включать в текст его трудового договора (эффективного контракта).
О бланке, который можно применить при оформлении трудового договора, читайте в материале «Унифицированная форма № ТД-1 — трудовой договор».
По окончании периода, за который будет оцениваться вклад работника в деятельность учреждения (с учетом мнения самого работника, его руководителей и представителя профсоюза) на каждого работника заполняется оценочный лист. По его данным с использованием необходимых алгоритмов определяется сумма стимулирующей части доплаты, индивидуальной для каждого работника.
Оценка результатов деятельности руководителя учреждения за этот же период осуществляется вышестоящим органом.
Стимулирующие выплаты медработникам
В оценке эффективности труда медработников важны такие показатели, как:
- применение новых технологий и знаний в работе;
- снижение показателей заболеваемости и смертности;
- количество вовремя выявленных заболеваний;
- факты своевременной госпитализации;
- участие в профилактике заболеваний;
- соблюдение санитарных норм и медицинских стандартов;
- отсутствие неправильных диагнозов или осложнений по результатам назначенного лечения;
- отсутствие жалоб со стороны пациентов;
- отсутствие претензий контролирующих органов.
Конкретный набор показателей будет зависеть от должности и специализации работника и вида медицинского учреждения. Рекомендуемые перечни с критериями выполнения и оценкой в баллах для разных должностей — от руководителя учреждения до младшего медперсонала — приведены в приказе Минздрава РФ от 28.06.2013 № 421. Здесь же описаны особенности процедуры оценки, коэффициенты, применяемые в зависимости от должности, и максимальные пределы количества начисляемых баллов.
Выплаты в связи с Covid-19
Помимо общих стимулирующих выплат, с 2020 года правительством установлены специальные выплаты медицинским работникам в связи с распространением коронавирусной инфекции.
Следующие выплаты установлены указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313:
- медикам, пострадавшим от коронавирусной инфекции при исполнении трудовых обязанностей, что повлекло за собой временную нетрудоспособность, но не повлекло инвалидность, положена единовременная выплата в размере 68 811 руб.;
- если осложнения после ковид-19 повлекли инвалидность, то выплаты составят 688 113 руб. - для 3 группы; 1 376 226 - для 2 группы; 2 064 339 - для 1 группы;
- в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования ковид-19 при исполнении им трудовых обязанностей выплата составит 2 752 452 руб.
Кроме того с 01.11.2020 по 31.12.2022 постановлением Правительства РФ от 30.10.2022 № 1762 определенным категориям медицинских работников установлены ежемесячные выплаты за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю.
Каким категориям медработников установлены ежемесячные выплаты? Оформите пробный бесплатный доступ к КонсультантПлюс и переходите в установленный Правительством перечень.
Итоги
Стимулирующие выплаты направлены на улучшение качества работы как отдельных медработников, так и всего медицинского учреждения в целом, а также призваны оказать существенное влияние на увеличение заработной платы медперсонала.
См. также: «Критерии для стимулирующих выплат воспитателям в 2022 году».